Дело № 2-1402/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Беловой И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО23 об обязании предоставить доступ работников и представителей общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного по адресу: ** для проведения работ по выполнению капитального ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Управдом» обратилось в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу в многоквартирном доме. В обоснование иска указало, что 01 марта 2015 года на общем собрании собственниками многоквартирного дома, большинством голосов было принято решение заключить с 01.04.2015 г. договор управления многоквартирном домом, расположенным по адресу: ** ООО «Управдом». Так, в 2016 году в данном доме проводятся работы подрядной организацией ООО «Дельта-Кров» по капитальному ремонту системы электроснабжения, фасада крыши, системы холодного и горячего водоснабжения, системы водоотведения. При проведении работ по капитальному ремонту систем ХВС, ГВС, водоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: ** рамках заключенного договора от 30.09.2015 года **** с Фондом модернизации **, в ООО «Управдом» обратился генеральный директор ООО «Дельта-Кров» о не предоставлении свободного доступа для выполнения работ специалистам ООО «Дельта-Кров» жителями ** из квартир : 4, 24, 31, 34, 42, 44, 50, 58, 73, 74, 79, 82, 93, 97. Сотрудники ООО «Управдом» неоднократно направляли уведомления в адрес собственников вышеуказанных квартир с просьбой предоставить непосредственный доступ к общедомовым стоякам, до настоящего времени доступ в квартиры собственниками не обеспечен. ООО «Дельта-Кров» не имеет возможности выполнить работы капитального характера по отоплению и канализации жилого дома по ** ввиду отсутствия свободного доступа для выполнения работ по замене стояков в спорных квартирах. Просит обязать ответчиков предоставить непосредственный допуск ООО «Управдом» в лице его работников и представителей к общему домовому имуществу в занимаемых жилых помещениях по адресу: ** для проведения работ по выполнению капитального ремонта, в срок не позднее пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. в равных долях.

Определением от 07.11.2017 г. в качестве третьих лиц привлечены ООО «Дельта - Кров», ФИО13, Фонд модернизации жилищно – коммунального комплекса **.

Определением от 14.12.2017 г. судом принят отказ от части исковых требований ООО «Управдом» к ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

В судебном заседании представитель истца ООО «Управдом» ФИО21 исковые требования уточнила, просила обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО23, ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО22, ФИО10, ФИО11 предоставить непосредственный допуск ООО «Управдом» в лице его работников и представителей к общему домовому имуществу в занимаемых жилых помещениях по адресу ** для обследования и проведения работ по выполнению капитального ремонта, а именно ремонта общего имущества включающего внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и газоснабжения. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях. Дополнительно суду пояснила, что ремонтные работы делает подрядная организация ООО «Дельта-Кров». Инициатором капремонта был Фонд модернизации, ** стоял на очереди, поэтому в нем начали делать ремонт. Поскольку нельзя ограничивать доступ к общему имуществу дома, короба, закрывающие инженерные сети, отнесенные законодательством к общему имуществу, подлежат сносу. Собственники спорных квартир не допускают работников подрядной организации к инженерным сетям. Из 100 квартир в доме, только 12 квартир отказываются предоставить доступ к общему имуществу. 

Ответчик ФИО5, ФИО6 в предыдущем судебном заседании исковые требования не признали, указали, что являются собственниками квартиры, в 2015 г. сделали ремонт, поменяли трубы, в связи с чем отказались менять трубы заново. ФИО5 в судебном заседании дополнительно пояснил, что работники управляющей компании осматривали стояк в ванной комнате, претензий с их стороны не было, не возражал против осмотра стояков в ванной комнате, на замену стояков не согласен. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указал, что, являясь собственником квартиры, семь лет назад поменял стояки, поэтому в замене труб не нуждается.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании указал, что исковые требование не признает, в 2014 г. сделал ремонт, поменял трубы, закрыл их коробом. Менять трубы не желает.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что является собственником квартиры №4 по улице Ленина в **. В 2014 г. в указанной квартире был сделан капитальный ремонт включая замену стояка в ванной комнате. Считает, что отсутствуют основания для замены стояков, которые еще в надлежащем состоянии.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что менять трубы отказывается поскольку работники подрядной организации, ремонт делают неаккуратно, денег на очередной ремонт в квартире нет.

Ответчик ФИО11 исковые требования не признала, не возражала против осмотра стояков и иных труб, но на их замену не согласна, так как трубы закрыты плиткой, средств заново положить плитку не имеет. 

Ответчики - ФИО6, ФИО2, ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены. На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Из разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Ответчик ФИО4- предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна. 

Представитель третьего лица Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области – о времени и месте судебного заседания извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования удовлетворить. 

Третье лицо ФИО13 в обосновании своей позиции суду пояснила, что до 2016 года являлась старшей по многоквартирному дому, расположенному по адресу: **. Проводилось неоднократное собрание жильцов и собственников квартир по вышеуказанному адресу в связи с необходимостью проведения капитального ремонта. В голосовании за капитальный ремонт принимали участие все жители многоквартирного дома, из 100% - 80% жильцов дома были согласны на его проведение. Основной проблемой дома встала с 6 подъездом, жильцами первого этажа, так как они в категорической форме отказываются впускать сотрудников подрядной организации осмотреть трубы и стояки, поскольку ими уже сделан ремонт и менять они ничего не желают. Остальные собственники и жильцы дома не возражали, против проведения капитального ремонта включая замену стояка и труб.

Представитель третьего лица ООО «Дельта-Кров» ФИО25 в обосновании своей позиции суду пояснил, что с 2016 г. подрядная организация ООО «Дельта – Кров» осуществляет капитальный ремонт в ** в **. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений. В ходе проведения осмотра стояков канализации, отопления, горячего и холодного водоснабжения являющимися едиными внутридомовыми сетями собственники многоквартирного дома воспрепятствуют доступу к ним, в связи с чем обратился к ООО «Управдом». В настоящее время проверено 50% квартир многоквартирного дома, остальные собственники помещений отказываются предоставить для осмотра стояки канализации, отопления, горячего и холодного водоснабжения, что мешает своевременно окончить капитальный ремонт дома.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 30 ЖК РФ Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

Согласно п.11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в частности, собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года за № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. 

В соответствии со ст. ст. 244, 253 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

В силу подпункта «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время

Согласно подпункту «е» пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой доступ.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг. Названные Правила распространяются и на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с подп. «д» п. 52 указанных Правил, потребитель обязан: допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что ФИО2 квартиры №24, ФИО23, ФИО24 квартиры №93, ФИО7 квартиры №50, ФИО8, ФИО9 квартиры № 58, ФИО5, ФИО6 квартиры №79, ФИО1 квартиры №34, ФИО3 квартиры №4, ФИО10 квартиры №73, ФИО11 квартиры № 74, ФИО4 квартиры №82 - являются сособственниками указанных квартир расположенных по адресу: Ульяновская область Новоульяновск ул. Ленина д. 5/12. ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 зарегистрированы в доме по адресу: ** Новоульяновск **, о чем свидетельствуют справки формы № 8, УФМС России по **, сведения из Управления Росреестра по ** (л.д. 108-169, 232-251).

Многоквартирный жилой расположенный по адресу: ** находится в управлении ООО «Управдом» с 01.04.2015г., что подтверждается протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (заочная форма) от 01.03.2015 г. (л.д. 205).

В соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, ООО «Управдом» является управляющей организацией и в силу действующего законодательства, обязано самостоятельно или с привлечением других лиц должна обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом, истец как управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, расположенном по адресу: ** Новоульяновск **.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 2 от 20.08.2015 г. собственники МКД расположенного по адресу: ** следует, что собственники утвердили смету расходов на капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения за счет собственных средств в 2016 г.

Согласно копии Акта передачи общего имущества многоквартирного дома для проведения работ по капитальному ремонту от 15.06.2016 г. подписанного заказчиком представителем Фонда модернизации жилищно – коммунального комплекса Ульяновской области, подрядной организацией представителем ООО «Дельта - Кров» и жилищно - эксплуатационной организацией представителем ООО «Управдом» (л.д. 11).

Согласно акту, подрядная организация принимает на себя обязательство по проведению капитального ремонта общего имущества МКД расположенного по адресу: ** системы электроснабжения, фасада, крыши, системы холодного и горячего водоснабжения, системы водоотведения.

Материалами дела установлено, что капитальный ремонт инженерных сетей водоотведения, холодного, горячего водоснабжения проводился управляющей компанией в рамках региональной программы капитального ремонта в целях обеспечения всех граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме услугой надлежащего качества по горячему и холодному водоснабжению.

Таким образом, судом установлено, что капитальный ремонт следует производить одновременно во всем указанном многоквартирном доме.

Из предоставленных суду предписаний от 20.10.2017г. и 23.10.2017г. следует, что жильцам дома по адресу ** управляющей компанией предлагалось предоставить доступ в жилое помещение с целью проведения осмотра и производства ремонтных работ стояков ГВС, ХВС и канализации.

Из сообщения ООО «Дельта - Кров» от 13.10.2017 г. № 184 следует, что ответчики ФИО2, ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 доступ для проведения ремонтных работ не предоставили.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Правилами содержания общего имущества, установлены требования к помещениям, в которых располагаются инженерные коммуникации, входящие в состав общего имущества. Отказом в предоставлении беспрепятственного доступа к стоякам ХВС, ГВС, канализации ответчики препятствуют ремонту, обслуживанию многоквартирного дома, а также нарушают права других собственников.

Ответчиками не оспаривался тот факт, что были созданы препятствия в доступе работникам управляющей компании для производства работ.

Таким образом, на основании анализа указанных положений закона, установленных по делу обстоятельств и представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО2, ФИО23, ФИО24 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 обязанности предоставить доступ работникам ООО «Управдом» в жилое помещение, расположенное по адресу: **, для проведения работ по замене стояков системы ХВС, ГВС, канализации.

Доводы ответчиков о том, что они самостоятельно провели в своей квартире замену труб системы ХВС и ГВС, водоотведения, об отсутствии каких-либо претензий по поводу проведенных работ от ООО «Управдом», а также что проведение соответствующих работ в квартире приведет к причинению ущерба их личному имуществу и ущерба отремонтированной квартире, суд признает несостоятельными, поскольку обязанность потребителя услуг обеспечить доступ представителей исполнителя услуг в жилые помещения для выполнения необходимых ремонтных работ закреплена действующим законодательством. Вопреки доводам, необходимость проведения заявленных истцом работ, в том числе и в квартире ответчиков, для обеспечения предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, подтверждена представленными в дело доказательствами, в том числе и решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ** в ** от 20.08.2015г. При этом, необходимость работ вызвана не только в целях предоставления коммунальных услуг надлежащего качества собственникам квартир в доме, т.е. ответчикам по делу, но и остальным проживающим в доме (подъезде) гражданам, инженерные системы в квартирах которых составляют единую систему обеспечения водоснабжения в доме.

Что касается сетей по газоснабжению, то в соответствии с Актом передачи общего имущества многоквартирного дома для проведения работ по капитальному ремонту от 15.06.2016 г. подрядная организация – ООО «Дельта-Кров» принимает на себя обязательство по проведению капитального ремонта общего имущества МКД расположенного по адресу: ** системы электроснабжения, фасада, крыши, системы холодного и горячего водоснабжения, системы водоотведения. Сети по газоснабжению дома, с целью проведения капитального ремонта, ООО «Дельта-Кров» не принимает.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан, в том числе: устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Из содержания п. 22, 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

В силу п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению заказчик обязан, в том числе обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В содержания п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению следует, что исполнитель обязан в том числе: осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, - не реже 1 раза в 3 года; осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования это оборудование может быть использовано при наличии положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в течение срока, указанного в этом заключении, и при его техническом обслуживании не реже 1 раза в год либо заменено по желанию заказчика на новое оборудование. 

В силу п. 46 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с указанными Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В соответствии с п. 50 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 указанных Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

Согласно п. 52 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение.

В соответствии с п. 4.2 "ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сетигазопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", утвержденного Приказом Росстандарта от 22.08.2012 N 251-ст (далее ГОСТ Р 54961-2012), при эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах должны соблюдаться требования Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержден Приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 N 239.

В силу п. 7.4.1 ГОСТ Р 54961-2012 переустройство сетей газопотребления должно производиться на основании письменных заявок собственников жилых и многоквартирных домов, общественных и административных зданий, помещений общественного назначения, квартир многоквартирных домов.

Из содержания п 7.4.2 ГОСТ Р 54961-2012 следует, что к работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относятся следующие виды работ: установка дополнительного бытового газоиспользующего оборудования или замена существующего с увеличением его единичной тепловой мощности; демонтаж и изменение места установки бытового газоиспользующего оборудования; демонтаж внутренних газопроводов; прокладка внутренних газопроводов с изменением их местоположения; установка, изменение места установки и демонтаж приборов учета газа; устройство индивидуального (поквартирного) газового отопления жилых помещений в многоквартирном доме; перевод сетей газопотребления с газоснабжения СУГ на газоснабжение природным газом или с газоснабжения природным газом на газоснабжение СУГ. 

В соответствии с п. 7.4.4 ГОСТ Р 54961-2012, работы по переустройству сетей газопотребления должны производиться эксплуатационными или специализированными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию, по отдельным договорам, заключенным с потребителями газа.

Согласно п. 7.4.5 ГОСТ Р 54961-2012, результаты работ по переустройству сетей газопотребления должны оформляться актами, заверенными подписями исполнителей работ и потребителей газа по форме, приведенной в Приложении Т ГОСТ Р 54961-2012. Акты и проектная документация переустройства сетей газопотребления должны включаться в состав исполнительной документации объектов газификации.

В соответствии с п. 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

В силу п. 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией. 

Со стороны подрядной организации ООО «Дельта-Кров» и ООО «Управдом» не представлено договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключенного с собственниками спорного дома, а также не представлено документов свидетельствующих о том, что подрядная организация является специализированной организацией имеющей право менять газовое оборудование. Кроме того, не представлено документов свидетельствующих о необходимости переоборудования, замены газовых стояков.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска о предоставления доступа ООО «Управдом» к общему имуществу многоквартирного дома, в части стояков по газоснабжению и газовому оборудованию, расположенного по адресу: ** для проведения работ по выполнению капитального ремонта.

В связи с изложенным иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков ФИО2, ФИО23, ФИО24, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4 в пользу ООО «Управдом» следует взыскать возврат госпошлины в сумме 6 000 руб. в равных долях по 461 руб. 54 коп. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО23 об обязании предоставить доступ работников и представителей общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного по адресу: ** для проведения работ по выполнению капитального ремонта – удовлетворить частично.

Обязать предоставить доступ ФИО1 в квартиру № 34, ФИО2 в квартиру № 24, ФИО3 в квартиру № 4, ФИО4 в квартиру № 82, ФИО5, ФИО6 в квартиру № 79, ФИО7 в квартиру № 50, ФИО8, ФИО9 в квартиру № 58, ФИО10 в квартиру №73, ФИО11 в квартиру № 74, ФИО12, ФИО23 в квартиру № 93 работникам и представителям общества с ограниченной ответственностью «Управдом» к общему имуществу многоквартирного дома для обследования и проведения работ по выполнению капитального ремонта инженерных систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - замены стояков ХВС, ГВС, водоотведения.

В удовлетворении остальной части исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО23 – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО23 государственную пошлину в сумме 461 руб. 54 коп. с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 19.12.2017 г.