Производство № 2-2466/2020

УИД 67RS0003-01-2020-003526-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 29 октября 2020 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В.,

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о восстановлении срока на обращение за выплатой накопительной пенсии умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными требованиями к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области (далее по тексту – ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области), Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске), в обоснование указав, что 16.05.2019 умерла его сестра ФИО1 Сестра в браке не состояла, детей не имела. 23 мая 2019 г. он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Его сын ФИО3 в интересах истца, действуя на основании доверенности, 09.08.2019 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, однако, в приеме заявления сотрудником пенсионного органа было отказано, поскольку не работала программа. Запись перенесли на 11.09.2019. Однако и 11.09.2019 было отказано в приеме заявления со ссылкой на то обстоятельство, что не представлен паспорт правопреемника ФИО2 15 октября 2019 г. заявление принято не было, поскольку не представлен документ, подтверждающий смену фамилии матери правопреемника ФИО2 С целью получения справки о смене фамилии матери истца было направлено заявление в Абаканский территориальный отдел агентства ЗАГС Красноярского края, поскольку брак родители регистрировали в Долгомостовском сельсовете Долгомостовского района Красноярского края. 12 ноября 2019 г. получен ответ от агентства ЗАГС Красноярского края о том, что справку можно получить в отделе ЗАГС г. Смоленска. Справка о заключении брака была получена, однако содержала ошибку в фамилии матери «Кергетова» вместо «Киргетова». Для исправления описки потребовалось значительное время, поскольку исправление вносил Абаканский территориальный отдел агентства ЗАГС Красноярского края, который и выдавал справку. После получения запрашиваемого специалистом пенсионного органа документа в последних числах апреля, запись на прием в пенсионный орган была осуществлена лишь на 19.05.2020, т.е. за пределами шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Полагает, что срок пропущен по уважительной причине, и просит его восстановить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО3, который заявленные требования полностью поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, согласно которым, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске 19.05.2020. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске ему отказано в выплате средств пенсионных накоплений ввиду пропуска шестимесячного срока для обращения за ними. Для восстановления срока необходимо установить причины, повлекшие пропуск данного срока и доказать, что они были уважительными.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленных суду письменных возражениях просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что заявления истца от 11.09.2019, от 15.10.2019 не были приняты в связи с недостатком подтверждающих документов, при этом он также имел реальную возможность обратиться в Пенсионный фонд в шестимесячный срок, собрав все необходимые документы. Приведенные истцом в качестве причин пропуска срока обстоятельства, не являются уважительными, информация о документах, необходимых для представления при подаче заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, общедоступна. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Смоленске. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 7 ФЗ № 424-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица его правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений (накопительной части трудовой пенсии) умершего лица. 

В соответствии с ч. 3 ст. 38 вышеназванного Закона выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Шестимесячный срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, умершая 16.05.2019, была зарегистрирован в органах ПФР с присвоением СНИЛС 

<

***> (л.д. 7, 40).

Наследником умершей ФИО1 является брат ФИО2, который в установленный законом срок вступил в права наследования, и ему выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.15,16). 

В соответствии с п. 2 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 635) «правопреемниками по закону» являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности. Правопреемниками по закону первой очереди являются дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители), правопреемниками второй очереди - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.

В силу ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Указанными Правилами также предусмотрена возможность восстановления шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. 

Поскольку ФИО1 умерла 16.05.2019, то с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец должен был обратиться не позднее 16.11.2019.

Заявление ФИО2 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1, подано 19.05.2020, зарегистрировано в УПФР в г. Смоленске 20.05.2020 (л.д. 23, 24, 36-39).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что срок для обращения в Пенсионный фонд он пропустил по уважительной причине, поскольку пенсионный орган затребовал дополнительный документ (справка о заключении брака матери), истребование которого из ЗАГСА Красноярского края заняло значительное время, при этом ранее при подаче заявлений 11.09.2019, 15.10.2019 о необходимости представления таковой ему нне сообщалось.

В материалы дела истцом представлены копии талонов записи в УПФР в г. Смоленске на 11.09.2019, 15.10.2019 и на 19.05.2020 (л.д. 26).

Из пояснений истца усматривается, что изначально он был записан на прием в пенсионный орган на 09.08.2019, однако в связи с тем, что программа не работала, прием был перенесен на 11.09.2019.

11 сентября 2019 г. заявление у представителя истца не принято по причине отсутствия паспорта правопреемника (ФИО2), в связи с чем прием перенесен на 15.10.2019.

15 октября 2019 г. в приеме заявления было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих родство правопреемника с умершей, и предложено предоставить документ, подтверждающий смену фамилии матери правопреемника ФИО2

С этой целью 16.10.2019 ФИО3, действующий в интересах истца, обратился с заявлением о предоставлении справки о заключении брака между ФИО8 и ФИО9 (мать истца) в Абаканский территориальный отдел агентства ЗАГС Красноярского края (л.д. 17).

12 ноября 2019 г. в адрес истца поступило сообщение из Абаканского территориального отдела о направлении справки о заключении брака.

Полученная истцом справка о заключении брака № А-00563 от 31.10.2019 содержала описку в фамилии жены (матери истца) – «Кергетова» вместо «Киргетова» (л.д. 20).

Из пояснений представителя истца следует, что справку о заключении брака № 73 от 05.03.2020 (л.д. 21) с верными данными истец получил из Абаканского территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края в конце апреля 2020 года, поскольку ранее указанной даты получить ее не представлялось возможным из-за введенных на территории Смоленской области ограничительных мер в связи с ограничительными мерами введенными в период пандемии.

19 мая 2020 г. заявление ФИО2 о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, принято в УПФР в г. Смоленске (л.д. 36).

Решением Территориального органа Пенсионного фонда РФ от 22.06.2020 ФИО2 отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причине обращения по истечении срока, установленного для обращения (л.д. 24, 41).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность, участников гражданских правоотношений предполагаются.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в пределах установленного законом шестимесячного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений представитель истца, действуя на основании доверенности, неоднократно предпринимал попытки подать соответствующее заявление в пенсионный орган, однако, по причинам, в том числе и не зависящим от него (не работала программа, необходимость представления дополнительного документа, о чем сообщено только при обращении 15.10.2019 и получение которого объективно потребовало значительного времени), заявление было подано ФИО2 и принято пенсионным органом по истечении шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд полагает, что причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица являются уважительными, доказательств иного суду не представлено, сведений о притязании третьих лиц на указанные средства не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Восстановить ФИО2 срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 16.05.2019.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская