О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 апреля 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области 

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

представителя истца Шуйского межрайонного прокурора Тихомирова Е.Н.,

представителя третьего лица МО МВД России «Шуйский» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания, 

у с т а н о в и л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания гражданки республики Узбекистана ФИО2 по адресу: Ивановская область, ….; обязать МО МВД России «Шуйский» снять с миграционного учета ФИО2 по адресу: Ивановская область, …. 

Данные требования истец мотивировал следующим: Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что по адресу: Ивановская область, …. поставлена на миграционный учет ФИО2, года рождения, которая является гражданкой Узбекистана. Проведенной проверкой установлено, что ФИО2 к. в указанном доме по адресу: Ивановская область, …. не проживает и не пребывает. Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно п.11 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания. В соответствии ч.2 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, - после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении. ФИО2 к. была поставлена на миграционный учет по месту жительства по адресу: Ивановская область, …. на период с 11.11.2016 г. по 12.10.2019 г.. До настоящего времени ФИО2 к. не снята с миграционного учета по месту жительства. В соответствии с пп. «г» П.37 Постановления Правительства РФ от 15.01. 2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении. С учетом изложенного, иностранный гражданин ФИО2 к. никогда не вселялась по адресу: Ивановская область, …., а в МО МВД России «Шуйский» представлены заведомо несоответствующие сведения о месте ее пребывания. Фактическое отсутствие иностранных граждан по месту пребывания затрудняет реальное исполнение последними своих обязательств перед государством, препятствует учету в области статистики о численности населения и т.д. Наличие заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина по месту пребывания затрудняет или делает невозможным обеспечение государством функций по защите, прав и законных интересов граждан в различных сферах. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации. 

В настоящее время от Шуйского межрайонного прокурора в суд поступило заявление, в котором указано, что Шуйский межрайонный прокурор от заявленных требований к ФИО2 к. отказывается в полном объеме, просит производство по делу прекратить. 

В судебном заседании представитель истца Шуйского межрайонного прокурора Тихомиров Е.Н. пояснил, что поддерживает ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что от заявленных требований Шуйский межрайонный прокурор отказывается, поскольку заявленные требования исполнены ответчиком в добровольном порядке. 

Ответчик ФИО2 к. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила. В связи с этим и на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МО МВД России «Шуйский» ФИО1 не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от заявленных требований, поскольку действительно ответчик по делу ФИО2 к. в настоящее время снята с регистрационного учета по адресу: Ивановская область, …. в связи с убытием в г. Иваново.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. В связи с этим и на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. 

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявление Шуйского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению, и возможно принять отказ Шуйского межрайонного прокурора от заявленных требований.

В данном случае суд считает, что отказ истца от заявленных требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Суду начальником отделение по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» были представлены сведения о снятии ФИО2 к. с регистрационного учета по месту жительства в связи с убытием в г. Иваново, то есть судом установлено, что ответчиком в добровольном порядке исполнены заявленные Шуйским межрайонным прокурором требования. 

Истцу судом были разъяснены последствия отказа от иска, и ему были понятны данные последствия, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, то есть повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, что подтверждается заявлением.

Таким образом, суд считает, что в связи с отказом истца от заявленных требований и принятия данного отказа судом, необходимо прекратить производство по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 220, 224-225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Принять отказ Шуйского межрайонного прокурора от заявленных исковых требований. 

Производство по делу по иску Шуйского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Председательствующий: подпись А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО

СУДЬЯ А.А.СОРОКИНА