Дело № 2-493/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.

при секретаре Вестимой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и признании права на его получение в собственность за плату, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа в предоставлении ей в собственность дополнительного земельного участка 

<

данные изъяты> сославшись на то, что этим участком она фактически пользуется с момента приобретения права собственности на жилой дом, так как он более 

<

данные изъяты> лет является частью единого земельного участка огороженного забором с расположенными на нем нежилыми постройками. В связи с чем, просит признать за ней право на приобретение этого участка в собственность за плату.

Истец в суд по вызову не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 уточнил заявленные требования и просил признать за ФИО1 право на приобретение в собственность за плату земельного участка площадью 410 кв.м.

Представитель истца – адвокат Иволгин В.А. уточненные требования поддержал, пояснив, что данный участок используется истцом много лет, на нём располагаются принадлежащие последнему хозяйственные постройки и насаждения.

Представитель ответчика администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования признала, указав, что спорный участок используется истцом не один год.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч.2 ст.15 ГК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Оборот земельных участков в силу статьи 27 ЗК РФ осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст.39.1 названного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в числе прочего, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка собственность за плату.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (статья 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п.6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

В судебном заседании установлено, что требуемый земельный участок 

<

данные изъяты> является частью единого земельного участка площадью 

<

данные изъяты>, и находящегося в фактическом пользовании собственников данного дома более 

<

данные изъяты> лет (л.д. 41-55, 63).

Как следует из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купила вышеуказанный жилой дом и прилегающий к нему земельный участок 

<

данные изъяты> что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25, 26, 27, 82-83).

Однако фактически до настоящего времени она использует по назначению весь прилегающий к домовладению земельный участок в прежних границах площадью 

<

данные изъяты> что не оспаривается представителем ответчика и подтверждается актом проверки соблюдения гражданином земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30, 84, 85). 

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил и свидетель ФИО5 пояснивший, что проживает по соседству с ФИО1, которая живет по указанному адрес с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется всем прилегающим к дому земельным участком, в том числе спорным, где находятся капитальные строения - сарай и гараж. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к Главе администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о предоставлении ей дополнительно в собственность за плату земельного участка, примыкающего к её земельному участку, в чем ей было отказано со ссылкой на общую норму закона, не конкретизируя основания для отказа (л.д. 32).

Схема расположения земельного участка подготовлена самим истцом, что допустимо в силу п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ. Земельный участок сформирован по границам смежных земельных участков и забору (л.д. 8). Проезды к объектам недвижимости третьих лиц не преграждаются.

Из указанной схемы расположения земельного участка усматривается, что испрашиваемый земельный участок 

<

данные изъяты> непосредственно примыкает к земельному участку с кадастровым номером №, собственником которого является истец.

При таких обстоятельствах предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении земельного участка из государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов не имеется.

На основании вышеизложенного, отказ в предоставлении ФИО1 требуемого земельного участка является необоснованным и незаконным, ибо одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Поскольку ФИО1 является собственником домовладения и пользуется на законных основаниях всем прилегающим к нему земельным участком в прежних границах, спора по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, он необходим для обслуживания принадлежащих истцу объектов недвижимости по целевому назначению, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в предоставлении ФИО1 земельного участка в собственность, обязать администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области предоставить ФИО1 земельный участок 

<

данные изъяты> в собственность за плату.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Председательствующий И.Н. Нахаев