Дело № 2–1123/2020

УИД 25RS0013-01-2020-001973-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

21 октября 2020 г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Приказчиковой Г.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании убытков и неустойки, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

АО «ДРСК» в лице филиала АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора на технологическое присоединение и взыскании убытков и неустойки, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 903 рубля, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор №___ от 

<

Дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п. 1 и п. 2 Договора Сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение объекта Заявителя. В соответствии с п. 23 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> №___ (далее – Правила), договор считается заключённым с даты получения сетевой организацией подписанного заявителем проекта договора. Пунктом 5 Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 

<

Дата> В нарушении п. 8 Договора до настоящего времени ответчик не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению. 

В связи с просрочкой выполнения ответчиком мероприятий, предусмотренных техническими условиями, более чем на 12 месяцев, АО «ДРСК» направило в адрес ответчика соглашение о расторжении договора. 

Пунктом 15 Договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ. 

На дату подачи иска ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий более чем на 1 год. 

Техническими условиями к договору (п. 10.1) предусмотрены мероприятия, которые осуществляет сетевая организация.

Обязательства АО «ДРСК» носят встречный характер. Невыполнение ответчиком технических условий влечёт невозможность осуществить фактическое присоединение объекта ответчика к сетям АО «ДРСК» и является основанием для расторжения договора в судебном порядке по инициативе Сетевой организации. 

Пунктом 16 Договора предусмотрено, что нарушение Заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. 

Невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в срок, установленный пунктом 5 договора, послужило основанием для начисления ему неустойки. В адрес ответчика была направлена претензия исх. №___ от 

<

Дата> об оплате суммы неустойки и о компенсации АО «ДРСК» фактически понесённых затрат, связанных с исполнением договора. На основании п. 17 Договора и подпункта «в» пункта 16 Правил №___ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора, - ред. от 

<

Дата>) ответчику начислена неустойка за период с 

<

Дата> по 

<

Дата>, размер которой равен размеру неустойки за 892 дня просрочки: 550 рублей х 892х0,014х8,25%=566,64 руб.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, в силу ст. ст. 15, 393, 453 ГК РФ ответчик обязан возместить истцу убытки, причинённые неисполнением договора, поскольку сетевая компания по заявке ответчика разработала, изготовила и выдала ему технические условия, исполнила свои обязательства в рамках договора, понеся определённые производственные издержки, указанные в Акте о приемке выполненных работ за декабрь 2017 г., составляющие 23 427,41 руб. Ответчиком оплачено 550 рублей по Договору. Таким образом, просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму убытков в размере 22 877,41 руб., исходя из расчёта: 23 427,41 руб. – 550 руб. 

В судебное заседание представитель истца АО «ДРСК» не явился при надлежащем и своевременном извещении о времени и месте слушания дела, просил в исковом заявлении рассмотреть гражданское дело в его отсутствие (л.д. 8).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в своё отсутствие и отказать в полном объёме в удовлетворении исковых требований материального характера, а в отношении требования о расторжении Договора – оставляет на усмотрение суда, о чём ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что во исполнение п. 10 Договора с истцом им оплачено 550 рублей, что не оспаривается истцом. В пункте 10 приложения №___ к Договору «Технические условия для присоединения к электрическим сетям» от 

<

Дата> №___» обязательства по технологическому присоединению до границ балансовой ответственности ответчика возложена на истца. Никаких обязательств по возмещению ответчиком материальных затрат истца на выполнение технологического присоединения до границ балансовой ответственности ответчика Договором не предусмотрено. Иных договоров на выполнение работ или оказание услуг между сторонами по делу не заключалось. Иных документов, подтверждающих возникновение обязанности ответчика по возмещению материальных затрат истца на выполнение технологического присоединения до границ балансовой ответственности ответчика истцом не представлено. 

Истец понёс затраты на технологическое присоединение до границ балансовой ответственности ответчика в декабре 2015 г., что подтверждается Актом о приёмке выполненных работ за декабрь 2015 г. №___ от 

<

Дата> со ссылкой на договор №___ от 

<

Дата> Просит суд применить срок исковой давности на основании ст. 199 ГК РФ. 

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 

<

Дата> между сторонами по делу заключен договор №___ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями данного договора. 

Размер платы за технологическое присоединение составил 550 рублей, в том числе НДС 18% - 83 руб. 90 коп. (п. 10 Договора). 

Подписанный ответчиком 

<

Дата> экземпляр договора поступил в адрес истца 

<

Дата>

В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 8 Договора, Заявитель обязуется, в том числе надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, др.

Согласно п. 18 Договора, за неисполнение обязательств по договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, в силу ст.ст. 15, 453 ГПК РФ ответчик обязан возместить истцу убытки, причиненные неисполнением договора, поскольку АО «ДРСК» по заявке ответчика разработало, изготовило и выдало ему технические условия, исполнило свои обязательства в рамках договора, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №___ от 

<

Дата>, согласно которому стоимость выполненных работ составила 23 427,41 руб. Поскольку ответчиком по договору №___ от 

<

Дата> уплачена сумма в размере 550 рублей, то она засчитывается в сумму фактических затрат, и ответчиком подлежат возмещению убытки в размере 22 877,41 руб. (23 427,41 руб. – 550 руб. = 22 877,41 руб.).

Согласно пункту 17 Договора, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. 

Отношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей регулируются как специальным энергетическим законодательством (Федеральный закон от 

<

Дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), так и нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ, а также общими положениями Гражданского кодекса РФ об обязательствах и договоре (раздел III).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 26 Закона об электроэнергетике).

Правила технологического присоединения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №___ от 

<

Дата> (Правила №___) определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил №___ сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил №___. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 18 Правил №___ предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Судом установлено, что возложенные на ФИО1 пунктом 8 Договора обязанности по выполнению необходимых мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя (мероприятия поименованы в технических условиях, согласованных Сторонами, как приложение №___ к договору), им не выполнены в установленный пунктом 5 договора срок.

<

Дата> АО «ДРСК» направило в адрес ФИО1 письмо о необходимости уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению. Ответчик данное письмо проигнорировал. 

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил №___ (в редакции, действующей на момент заключения договора) договор должен содержать следующие существенные условия: положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и данными Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Ответственность Сторон содержится в пункте 17 заключенного Договора.

Таким образом, положениями Гражданского кодекса РФ и законодательством в сфере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии предусмотрено право сетевой организации по начислению неустойки за нарушение заявителем сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

За нарушение сроков исполнения обязательств по договору от 

<

Дата> №___ АО «ДРСК» произвело расчет неустойки со 

<

Дата> по 

<

Дата> в размере 566,64 руб. 

АО «ДРСК» обращалось к ФИО1 с претензией от 

<

Дата> о неисполнении договорных обязательств, предложив ему в течение 15 дней с момента получения претензии и соглашения подписать соглашение о расторжении договора и вернуть один экземпляр в АО «ДРСК», оплатить сумму в размере 22 138,81 руб., исполнитель обязательства, предусмотренные техническими условиями и Договором, и уведомить об этом АО «ДРСК», оплатить неустойку в размере 566,64 руб. 

При этом, суд не находит оснований для применения срока исковой давности, как об этом просит ответчик в своем письменном отзыве на исковое заявление, поскольку вышеуказанный Договор между сторонами по делу на момент судебного разбирательства по делу является действующим, спорная сумма убытков понесена истцом в рамках данного действующего договора, правоотношения между сторонами носят длящийся характер. 

При таких обстоятельствах, по мнению суда, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению, учитывая, что сторонами согласовано условие о начислении неустойки, в том числе за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В силу ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 15 Договора №___ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 

<

Дата> предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В пункте 24 Правил №___ предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее двух лет и более пяти лет.

Согласно пункту 12 Технологических условий для присоединения к электрическим сетям срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Учитывая вышеизложенное, с учётом того, что ответчиком нарушены существенные условия договора, договор №___ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 

<

Дата>, заключенный между сторонами по делу, подлежит расторжению. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В связи с этим, а также с учётом ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 903 рубля, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети - удовлетворить.

Расторгнуть договор №___ от 

<

Дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «ДРСК» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, 

<

Дата> года рождения, уроженца 

<

адрес> края, в пользу АО «ДРСК» убытки в размере 22 877 рублей 41 копейка, неустойку в размере 566 рублей 64 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 903 рубля, а всего взыскать 30 347 рублей 05 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Партизанский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.А.Приказчикова