УИД № 57RS0027-01-2025-001014-68

Производство № 2-915/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 г. г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волобуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее – ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Зеленая роща» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области (далее ТКО). Договор публичный и опубликован в официальном печатном издании – газете «Орловская правда» 28 декабря 2018 года. ООО «УК «Зеленая Роща» и ФИО1 являются сторонами по договору. У ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, собственником которого он является, размер которой за период с 01 января 2019 года по 28 февраля 2025 года составляет 37706 рублей 84 копейки. Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по оплате указанной коммунальной услуги ответчику были начислены пени за период с 11 октября 2022 года по 30 апреля 2025 года в размере 18 251 рубль 49 копеек. По изложенным основаниям истец просил взыскать с собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, задолженность за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01 января 2019 года по 28 февраля 2025 года в размере 37706 рублей 84 копейки, неустойку за период с 11 октября 2022 года по 30 апреля 2025 года в размере 18 251 рубль 49 копеек, взыскать неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 37 706 рублей 84 копейки за каждый день просрочки, начиная с 01 мая 2025 года года по день фактической оплаты задолженности, и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Судом к участию в деле на основании статьи 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4

В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Зеленая Роща» не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО5 в иске заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения по делу заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное разбирательство не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

Третьи лица: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

На основании части 1 статьи 24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 статья 24.7 указанного Федерального закона).

Собственники жилых помещений обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статья 24.7).

Аналогичная норма закреплена пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статья 24.7 указанного Федерального закона).

Вопрос сбора и утилизации ТКО также урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №-1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №-641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №-354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Объем ТКО, подлежащих оплате, определяется согласно нормативу накопления ТКО, установленному Постановлением Правительства Орловской области №221 от 21 мая 2018 года и до 01 января 2024 года составлял: 2,500 куб.м/год на одного человека, проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории городского поселения, или сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района; 2,250 куб.м/год на одного человека, проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории городского поселения, или сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района; 2000 куб.м/год на одного проживающего в многоквартирном жилом доме человека.

С 01 января 2024 года в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области №221 от 21 мая 2018 года «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Орловской области» установлены следующие нормативы накопления ТКО: 2,241 куб.м/год на одного человека, проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории городского поселения, или сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района; 2,238 куб.м/год на одного человека, проживающего в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории городского поселения, или сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района; 1,954 куб.м/год на одного проживающего в многоквартирном жилом доме человека.

Оплата услуг по договору осуществляется исходя из объема оказанных услуг и тарифа, утвержденного приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 20 декабря 2018 года №651-Т, от 19 декабря 2019 года №527-Т, от 17 декабря 2020 года №524-Т, от 16 декабря 2021 года №579-Т, от 22 ноября 2022 года №478-Т, от 18 декабря 2023 года №334-Т.

Приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области от 16 сентября 2019 года №443 утверждена территориальная схема обращения с отходами Орловской области, регулирующая деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на Территории Орловской области, которая размещена на официальном портале Орловской области.

В соответствии с пунктом 148(34) -148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, который оказывает такую услугу исполнителю, либо через указанных таким региональным оператором платежных агентов или банковских платежных агентов, если решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию о принятом решении (пункт 148(40) Правил).

Судом установлено, что с 01 января 2019 региональный оператор - ООО «УК «Зеленая роща» является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19 июня 2025 года, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из лицевого счета от 23 июня 2025 года, совместно с собственником в указанном жилом помещении также зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также по архивным сведениям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной А.М.С., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении были зарегистрированы К.К.М. и К.Р.К.

Отдельный договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ФИО1 не заключался, в связи с чем договор считается заключенным на условиях типового договора, который является публичным.

В соответствии с пунктом 1 Договора, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в Договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги ООО «УК «Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 6 типового договора определено, что потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно пункту 2.2. Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Поскольку за период с января 2019 года по февраль 2025 года включительно ответчик ФИО1, являясь собственником помещения, оплату за обращение с ТКО не вносил, у него образовалась задолженность в размере 37 706 рублей 84 копейки. Кроме того, за неисполнение обязательства по своевременной оплате предоставленной коммунальной услуге ответчику была начислена неустойка, размер которой за период 11 октября 2022 года по 30 апреля 2025 года составил 18 251 рубль 49 копеек.

Представленный стороной истца расчет задолженности проверен судом, соответствует установленным тарифам и ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен.

Учитывая указанные обстоятельства, а также применяя нормы действующего законодательства, регулирующего обязанность собственников оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 задолженности и обязанности по ее оплате в спорный период, в связи с чем указанная задолженность в общей сумме 55 958 рублей 33 копейки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, какие-либо доказательства не предоставления названной услуги, либо предоставления услуги ненадлежащего качества материалы дела не содержат, как и не представлено доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 7.2 типового договора в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С учетом этого и принимая во внимание, что истцом расчет неустойки произведен за период по 30 апреля 2025 года, то требование истца о взыскании с ФИО1 неустойки в указанном размере, начиная с 01 мая 2025 года по день исполнения обязательства, так же подлежит удовлетворению.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серии №) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01 января 2019 года по 28 февраля 2025 года в размере 37 706 (тридцать семь тысяч семьсот шесть) рублей 84 копейки, неустойку за период с 11 октября 2022 года по 30 апреля 2025 года в размере 18 251 (восемнадцать тысяч двести пятьдесят один) рубль 49 копеек, а всего 55 958 (пятьдесят пять тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленной на сумму основного долга в размере 37 706 рублей 84 копейки за каждый день просрочки, начиная с 01 мая 2025 года по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г.Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2025 года.

Судья М.А. Щукин