К делу№ 2а-3632\24г.

УИД-23RS0031-01-2024-003661-24

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Алейниковой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Бюро Экономической Безопасности» к начальнику ОСП по ЗО г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бюро Экономической Безопасности» (далее по тексту – Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по ЗО г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве ОСП по ЗО г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу Общества. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, однако, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес Общества не направлен.

Полагая свои права и законные интересы нарушенными, Общество обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие ОСП по ЗО г. Краснодара, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа в отношении ФИО4 и постановления об окончании исполнительного производства, обязать направить в адрес Общества указанные документы, в случае установления утраты привлечь виновных лиц к ответственности, предусмотренной статьей 364 КАС РФ.

В судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, не предоставил, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания, не предоставили, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образомизвещенным о дне, времени и месте слушания делав судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания, не предоставил, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Об отложении дела стороны не просили и документы об уважительной причине неявки не представили.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» постановления, действия (бездействие) сотрудника органа принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. 

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимостиобъема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

Права и обязанности сотрудников органов принудительного исполнения осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 с предметом исполнения взыскание денежных средств в размере 224 039,05 рублей в пользу административного истца.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были произведены исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Представленные суду материалы исполнительного производства не содержат доказательства направления судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в отношении ФИО4 административному истцу.

Представленная суду квитанция об отправке не отвечает признаком допустимости доказательства, подтверждающего отправку, поскольку из указанной квитанции не следует что именно было направлено в адрес административного истца, иных допустимых доказательств, суду не представлено.

В соответствии со статьей 6.6. «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, на основании установленных по делу обстоятельств, и представленных доказательств, суд полагает, что требования административного истцав части признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес Общества постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком не представлены суду доказательств обоснованности своих возражений по поводу незаконности бездействий судебного пристава-исполнителя. 

Требования административного истца о привлечении судебного пристава исполнителя к ответственности по статье 364 КАС РФ, в случае утраты исполнительного документа, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 354 КАС РФ в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного листа (часть 1).

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом (часть 2 статьи 354 КАС РФ).

В соответствии со статьей 364 КАС РФ на лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Административным истцом не представлены доказательства утраты судебным приставом исполнителем оригинала исполнительного документа, представленное исполнительное производство также не содержат таких доказательств, в связи с чем говорить об утрате исполнительного документа, не представляется возможным.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Административное судопроизводство согласно пункта 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которыхбыло подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Бюро Экономической Безопасности» к начальнику ОСП по ЗО г. Краснодара, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3, выразившееся в не направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ принятого в рамках исполнительного производства №-ИП и в не направлении административному истцу оригинала исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, путем направления административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ принятого в рамках исполнительного производства №-ИП и в не направлении административному истцу оригинала исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решении суда в законную силу.

Об исполнении решения суда сообщить в суд, административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

В удовлетворении требований о привлечении судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара к ответственности, предусмотренной статьей 364 КАС РФ – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2024 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации. 

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: