Дело №12-413/2017

РЕШЕНИЕ

город Воронеж 07 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Рассказова Е.В., с участием представителя ООО «Мелодия здоровья 1» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Мелодия здоровья 1» ФИО7 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № от 12.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

21.07.2017г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба директора ООО «Мелодия здоровья 1» ФИО7 на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № от 12.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 16 августа 2017 года вышеуказанное постановление изменено в части назначения наказания, которым постановлено заменить административный штраф в размере 30 000 рублей на предупреждение.

Решением Воронежского областного суда от 30.10.2017 решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 16 августа 2017 года отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

В своей жалобе заявитель не отрицала допущенное правонарушение, указала, что по результатам проведения проверки и выявления указанных правонарушений Общество незамедлительно устранило допущенные нарушения. 

Представитель ООО «Мелодия здоровья 1» в судебном заседании не отрицала допущенное правонарушение, указала, что по результатам проведения проверки и выявления указанных правонарушений Общество незамедлительно устранило допущенные нарушения. Просила учесть, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем вынесения обществу предупреждения.

Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения.

Рассмотрев и изучив доводы жалобы и материалы, представленные суду, выслушав представителя заявителя, анализируя в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из постановления № от 12.07.2017, общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1", являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.07.2017 №

Согласно трудового договора № от 01.03.2014 ФИО2 принята на работу в ООО «Мелодия здоровья №1» на должность приемщика товара по основному месту работы с 01.03.2014 с должностным окладом в размере 9200 руб. в месяц.

01.03.2014г. с ФИО2 заключен трудовой договор № от 01.03.2014 (на условиях внутреннего совместительства) на 0,5 ставки на должность уборщика помещений с должностным окладом в размере 4000 руб. в месяц.

Дополнительным соглашением № к трудовому договору № от 01.03.2014 установлен должностной оклад согласно штатному расписанию в размере 4995 руб. в месяц. Дополнительным соглашением № от 31.03.2017 к трудовому договору №МЗ 10000010 от 01.03.2014 установлен режим гибкого рабочего времени с неполной рабочей неделей продолжительностью не более 20 (Двадцати) часов в неделю.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В нарушение указанных требовании выплата заработной платы за апрель 2017г. ФИО2 производилась один раз в месяц, 15.05.2017, что подтверждается реестром от 15.05.2017.

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО3 № от 04.04.2017 ООО «Мелодия здоровья №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены должностным лицом ГИТ в Воронежской области на предмет достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В обжалуемом постановлении приведены мотивы, по которым должностным лицом ГИТ в Воронежской области принято решение. 

В соответствии с частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как видно из материалов дела, постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 № от 04.04.2017 г. ООО «Мелодия здоровья 1» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, которому назначен административный штраф в размере 30 000 рублей. Решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 15 мая 2017 года постановление изменено в части назначения наказания на предупреждение.

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО4 № от 04.04.2017 г. ООО «Мелодия здоровья 1» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, которому было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Данные обстоятельства также нашли отражение в материалах проверки Государственной инспекции труда в Воронежской области.

Вышеуказанные административные правонарушение, совершенные ООО «Мелодия здоровья 1» являются однородными, имеют единый родовой объект посягательства, в связи с чем невозможно применить к ООО «Мелодия здоровья 1» административное наказание в виде предупреждения

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии убедительных оснований для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмены. Процессуальные требования вынесения обжалуемого решения соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка вынесения оспариваемого решения по настоящему делу не допущено. Вина директора ООО «Мелодия здоровья 1» ФИО5 полностью подтверждается материалами, приложенными к жалобе, из которых усматривается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, квалификация его действиям дана верная. Доказательства в деле приведены. Обжалуемое решение отвечает требованиям ст. ст. 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, оно принято уполномоченным на то должностным лицом, в рамках предоставленных ему законом полномочий. Решение является мотивированным, нормы действующего законодательства в нём приведены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № от 12.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Мелодия здоровья 1» ФИО5 – без удовлетворения.

Копию настоящего решения направить заинтересованным лицам.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 суток с момента его вынесения или получения копии.

Судья подпись Е.В. Рассказова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Е.В. Рассказова

Секретарь Л.А. Иванникова