Гражданское дело № 2-754/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 01.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2017 Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи А.Г. Кирюхина, 

при секретаре Е.С.Сухининой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о включении периода работы с *** по *** в качестве водителя трамвая в стаж для назначения досрочной пенсии. Просит обязать ответчика назначить пенсию с ***.

В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от *** *** «О страховых пенсиях», пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указал, что более 20 лет работает водителем трамвая, условия работы не изменялись, но истцу не зачли в стаж для назначения досрочной пенсии спорный период.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивает.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Из решения Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе города Екатеринбурга» *** от *** (л.д. 7 - 9) следует, что ФИО1 отказано в назначении пенсии. Ответчик из стажа для назначения пенсии исключил спорный период.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 3 ст. 27 указанного Закона периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи и имевшие место после ***, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Аналогичные нормы содержатся в п.п. 10 ч. 1, ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Таким образом, законодатель вопрос о назначении досрочной пенсии поставил в зависимость от соблюдения двух условий: работу водителем трамвая в течение 20 лет при страховом стаже 25 лет; после *** при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ при условии соответствия вредного класса условий труда, подтвержденного по результата специальной оценки условий труда.

Из материалов дела видно, что работодатель провел специальную оценку условий труда истца. С *** установлен 2 класс условий труда, прекратилось перечисление взносов в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу (ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) (л.д. 11). 

В последующем результаты спецоценки были пересмотрены в связи с выявленными нарушениями проведения и окончательно установлен класс вредности по состоянию на *** (л.д. 43 – 46). В соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» в случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчета о ее проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований настоящего Федерального закона

Таким образом, класс вредности работы истца до *** соответствовал условиям назначения досрочной пенсии. 

Судом установлено, что работодатель истца уклоняется от перечисления страховых взносов по соответствующим тарифам с учетом периода с *** по ***.

В силу ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.06.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действий, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах неуплата работодателем страховых взносов за истца не является препятствием для назначения истцу досрочной пенсии.

Решение об отказе в назначении пенсии принималось ***. К Указанному моменту у истца имелся необходимый стаж для назначения досрочной пенсии (л.д. 151 – 152), поэтому суд включает в стаж работы истца период до ***. Истец просит определить пенсию с *** и суд в пределах исковых требований в этой части иск удовлетворяет с учетом положений ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск ФИО1.

Включить период работы ФИО1 с *** по *** в качестве водителя трамвая в стаж для назначения досрочной пенсии. 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить ФИО1 досрочную пенсию с ***. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: А.Г. Кирюхин