Дело № 2-291/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Букиной Л.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в выплате средств материнского капитала, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным решения пенсионного органа № от 12.10.2018 года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал, взыскании компенсации морального вреда в размере 35000 рублей.

В судебном заседании ФИО2, представитель по устному заявлению ФИО4 требования поддержали и пояснили, что ФИО2 является отцом троих несовершеннолетних детей ФИО1,2,3. Матерью несовершеннолетних является ФИО1., которая решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 02.12.2015 года лишена родительских прав в отношении двоих несовершеннолетних детей ФИО1,2 При рождении третьего ребенка ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением пенсионного органа в выдаче сертификата отказано в связи с отсутствием оснований для выдачи сертификата. Считают решение пенсионного органа незаконным, поскольку ФИО2 являясь одним из родителей троих несовершеннолетних детей, имеет право на меры государственной поддержки.

Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО5 требования не признала, пояснив, что право отцов на меры государственной поддержки, в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» являются производными от права матери. Поскольку у матери несовершеннолетних ФИО1. не возникло право на меры государственной поддержки, так как она была лишена родительских прав в отношении двоих старших детей, то соответственно у отца такое право не возникло.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является отцом троих несовершеннолетних детей ФИО1,2,3 

Матерью несовершеннолетних является ФИО1., которая решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 02.12.2015 года лишена родительских прав в отношении двоих несовершеннолетних детей ФИО1,2 

ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка.

Решением пенсионного органа № от 12.10.2018 года в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отказано в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки (п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В соответствии части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, независимо от места их жительства у граждан:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 года,

- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки,

- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 года.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. 

В силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, право отца ребенка на дополнительные меры государственной поддержки является производным от права женщины, то есть оно может возникнуть, если такое право имела женщина.

Поскольку ФИО2 не относится к лицам, предусмотренным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, то право на указанные меры у него может возникнуть только в случае прекращения данных прав у матери несовершеннолетних детей.

Из материалов дела установлено, что мать несовершеннолетних ФИО1 в связи с лишением её прав в отношении двоих детей ФИО1,2, с рождением третьего ребенка ФИО3., не приобрела права на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1. – мать несовершеннолетних ФИО1,2,3 не приобрела право на меры государственной поддержки, то такое право не может возникнуть и у отца несовершеннолетних ФИО2, в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа № от 12.10.2018 года, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от основных требований. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 16 января 2019 года.

Судья Альштадт С.Н.