Дело № 5 - 82/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

28 июля 2023 года г. Чаплыгин

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Плехов Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ИП КФХ ФИО1, №, юридический и фактический адрес: Липецкая область, 

<

адрес>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося в течение года за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой на основании информации Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям, содержащей сведения о нарушениях ветеринарного законодательства проводится проверка в отношении ИП КФХ ФИО1 по адресу фактического места осуществления деятельности: 

<

адрес>

20.07.2023 в отношении ИП КФХ ФИО1 заместителем Липецкого межрайонного природоохранного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что 04.05.2023 в период с 13 часов 10 минут по 14 часов 30 минут старшим помощником прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры совместно с главным государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям проведена проверка соблюдения требований ветеринарного законодательства на территории пастбища ИП КФХ ФИО1, расположенного на северной окраине д. Заречная сельского поселения Истобенский сельсовет Чаплыгинского района Липецкой области. В ходе осмотра территории пастбища со стороны лесополосы в водоеме был обнаружен труп животного (крупный рогатый скот), что подтверждается актом осмотра территории пастбища от 04.05.2023. Основным видом деятельности ИП КФХ ФИО1 является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Согласно информации ИП КФХ ФИО1, труп животного направлен на утилизацию 06.05.2023. Исходя из объяснений ИП ФИО1 вывезти и утилизировать труп животного ранее не представилось возможным, так как был зимний период и труп вмерз в ручей. Таким образом, нарушение имело длящийся характер и было устранено 06.05.2023.

В судебное заседание ИП КФХ ФИО1 не явился, извещен надлежаще о дате, месте и времени рассмотрения протокола.

Заместитель прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, месте и времени рассмотрения дела, Старший помощник прокурора Дождикова Т.Н. представила письменное заявление в котором указала, с учетом характера допущенных ИП КФХ ФИО1 нарушений следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность ИП КФХ ФИО1 является доказанной, 

К такому выводу судья приходит по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статьи 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, которые обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных; содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных.

В соответствии с п. 33 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхозом РФ от 26.10.2020 № 626, запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты, если иное не установлено правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вина ИП КФХ ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: копией акта (заключения) по результатам выездного обследования при осуществлении федерального ветеринарного надзора №-ВН-Л от 11.04.2023, копией протокола осмотра №-ВН-Л от 11.04.2023, копией фототаблицы к протоколу осмотра, копией задания на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) от 10.04.2023 №-ВН-Л, копией предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.02.2023 №-ВН-Л, копией рапорта о согласовании надзорного мероприятия в отношении субъекта предпринимательской деятельности, копией решения прокурора о результатах рассмотрения рапорта о согласовании надзорного мероприятия в отношении субъекта предпринимательской деятельности от 24.04.2023, копией решения о проведении проверки № 16 от 03.05.2023, копией писем Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры от 03.05.2023, 28.04.2023, копией объяснения ФИО1 от 04.05.2023, копией акта осмотра территории пастбища от 04.05.2023 с фототаблицей, копией заключения от 14.06.2023, копией выписки из ЕГРИП от 15.06.2023, копией письма ИП КФХ ФИО1 от 19.07.2023, копией письма от 05.07.2023, копией объяснения от 20.07.2023, копией постановления от 20.07.2023.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья после исследования указанных фотографий не усматривает оснований не согласиться с приведенными старшим помощником прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры доводами о наличии нарушений.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ИП КФХ ФИО1 имелась возможность для соблюдения законодательства, однако данные требования ИП КФХ ФИО1 не были выполнены, в связи с чем, действия (бездействие) ИП КФХ ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, - как нарушение ветеринарно-санитарных правил. Частичное устранение к моменту рассмотрения дела выявленных нарушений не свидетельствует об отсутствии состава указанного правонарушения, поскольку на момент проведения проверки нарушения, зафиксированные в акте осмотра, имели место, что подтверждено материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, срок давности для привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения ИП КФХ ФИО1, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ИП КФХ ФИО1 наказания в виде административного штрафа, учитывая, что выявленные нарушения ИП КФХ ФИО1 в настоящее время уже устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ИП КФХ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить ИП КФХ ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Липецкой области (УФССП России по Липецкой области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 482601001, ОКТМО 42000000, счет получателя № 03100643000000014600, кор.счет № 40102810945370000039 в ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ г. Липецк), БИК 014206212, УИН ФССП России №.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.В. Плехов