Гражданское дело № 2-2998/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В., 

при секретаре Осипенко Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Омской области о внесении исправлений в сведения Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованием к Управлению Росреестра по Омской области о внесении исправлений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. В обоснование указала на то, что на основании соглашения о перераспределении земельных участков от 02 июня 2015 года ей на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 681 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 17 июля 2015 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. На указанном земельном участке расположен дом, назначение жилое, общей площадью 84 кв.м., двухэтажный, зарегистрировано право собственности за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 11 сентября 2014 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Однако вышеуказанные земельный участок и жилой дом фактически расположены по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой № от 03 сентября 2018 года. Во всех остальных документах: домовой (поквартирной) книге, техническом паспорте садового строения, распоряжении от 02 февраля 2007 года №-р, кадастровом паспорте земельного участка от 11 июля 2015 года, кадастровом паспорте здания указана неверная аллея «№» вместо верной «№». Указанная техническая ошибка в правоустанавливающих документах была допущена первоначально бывшим собственником земельного участка при его оформлении в собственность. 17 сентября 2018 года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о внесении исправлений в регистрационные записи в отношении номера аллеи. Ответом от 04 октября 2018 года ей было отказано во внесении исправлений в регистрационные записи в отношении номера аллеи. Внесение исправлений в сведения Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об адресе земельного участка и жилого дома, принадлежащих ей на праве собственности необходимо для приведения в соответствие своих прав на указанное имущество. В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. На основании изложенного, просит внести исправления в регистрационную запись № от 17 июля 2015 года, внесенную в Единый государственный реестр недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 681 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, изменив номер аллеи с «10» на «9», и внести исправления в регистрационную запись № от 05 сентября 2014 года, внесенную в Единый государственный реестр недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в отношении дома, назначение: жилое, общей площадью 84 кв.м., этажность: 2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изменив номер аллеи с «№» на №».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель истца ФИО2 действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания в порядке ч. 6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании требования поддержала. Указала на то, что Управление Росреестра по Омской области отказало во внесении исправлений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. ФИО1 в установленном порядке в Управление Росреестра по Омской области для внесения исправлений в Единый государственный реестр недвижимости не обращалась. 

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на исковое заявление указал, что в заявленном виде требования истца не подлежат удовлетворению, так как согласно ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются указанным законом. В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о постановке на учет и регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости расположенные по адресу: 

<

адрес>. В обосновании своих требований истец указывает на наличие ошибки в правоустанавливающих документах. Отмечает, что согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, как следует из вышеизложенных норм права, истец должен представить однозначные, достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие, что при постановке объекта на кадастровый учет и регистрации права была допущена ошибка лицом, выполнившим кадастровые работы или органом регистрации прав. Полагает, что исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат таких доказательств. В свою очередь изменить адрес в соответствии с требованиями действующего законодательства возможно лишь при наличии необходимых адресных характеристик в отношении спорных объектов недвижимости в федеральной информационной адресной системе. Отмечает, что Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, права истца на недвижимое имущество не нарушало (доказательств обратного истцом не представлено), таким образом, полагает, что орган, осуществляющий государственную регистрацию, является ненадлежащим ответчиком в данном случае. Считает, что доводы о невозможности предъявления такого рода требований в адрес регистрирующего органа также подтверждаются Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении вопросов связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 72 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. 

Согласно статье 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ошибками в ЕГРН являются: техническая ошибка и воспроизведенная ошибка. 

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся, в том числе в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом 122-ФЗ, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017 г., п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. 

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Главы администрации города Омска №-П от 15 августа 1994 года 

<

данные изъяты>» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 12,046 га, фактически занятый коллективным (в том числе 1,796 га самовольно занимаемых земель) в Центральном районе, на землях городской застройки (л.д. 23).

Распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области №-р от 02 февраля 2007 года ФИО3, являющейся членом 

<

данные изъяты>» предоставлен в собственность, земельный участок 

<

адрес> площадью 400 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, из состава земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенный в городе Омске, для садоводства (л.д. 24).

Как следует из членской книжки садовода участка № 

<

адрес> на имя ФИО3 участок находится на аллее 

<

адрес>» (л.д. 30-31).

На основании договора купли-продажи от 23 октября 2012 года ФИО3 (продавец) обязуется передать в собственность ФИО1 (покупатель), а покупатель обязуется принять и оплатить в порядке, размере и сроки, установленные настоящим договором, земельный участок № 

<

адрес>, общей площадью 397 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного использования под садоводство, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.15). Актом приема-передачи к договору купли-продажи от 23 октября 2012 года зафиксирована передача указанного земельного участка ФИО1 (л.д. 16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01 ноября 2012 года ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 397 кв.м. Категория земель: Земли населенных пунктов – для сельскохозяйственного использования под садоводство, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № (л.д. 11).

Как следует из членской книжки садовода участка 

<

адрес> на имя ФИО1, участок находится на аллее № 

<

адрес>» (л.д. 32-34).

Свидетельством о государственной регистрации права от 11 сентября 2014 года ФИО1 является собственником двухэтажного жилого дома, площадью 84 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 17)

Государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выдало технический паспорт садового строения, расположенного на участке № 

<

адрес>, аллея № 

<

адрес> (л.д. 18-20).

Домовая (поквартирная) книга оформлена для регистрации граждан, проживающих в 

<

адрес> (л.д. 25-28).

В соответствии с соглашением о перераспределении девяти земельных участков, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 397 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для садоводства, принадлежащий на праве собственности ФИО1, на основании договора купли- продажи от 23 октября 2012 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01 ноября 2012 года за №, запись регистрации: №, перераспределяется в земельный участок с кадастровым номером №, площадью 681 кв.м.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 17 июля 2015 года ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 681 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.10).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки кадастровым органом и органом государственной регистрации прав допущены не были. У ответчика не имелось оснований ставить под сомнение предоставленные на регистрацию документы.

Частью 1 ст. 32 Закона о регистрации предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

Форма заявления о внесении отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости установлена приложением № 2 к приказу Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года № 920.

После поступления указанного заявления орган регистрации прав в течение трех рабочих дней самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

При изменении или присвоении адреса объекту недвижимости запрос направляется посредством использования ФИАС (https://fias.nalog.ru/), сведения о присвоении адреса, в которую поступают от органов местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам адресации. Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 года №1221.

Из материалов дела, объяснений истца и представителя истца, данных в судебном заседании следует, что в установленном указанной нормой порядке ФИО1 с соответствующим заявлением в Управление Росреестра не обращалась.

Ответ Управления Росреестра по Омской области на обращение истца не может быть расценен как отказ регистрирующего органа от совершения определенных действий, поскольку для исправления технической ошибки установлен иной порядок. 

В Определении Конституционного суда от 19 июля 2016 года № 1727-О указано, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. 

При таких обстоятельствах а также учитывая, что процедура исправления технической ошибки истцом соблюдена не была, какое-либо действие, бездействие или соответствующее решение по данному вопросу отсутствует в предусмотренном порядке, нарушений прав истца действиями Управления Росреестра по Омской области не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, заявленных к Управлению Росреестра по Омской области. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Росреестра по Омской области о внесении исправлений в сведения Единого государственного реестра недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2018 года.