№ 2-3011/2025

56RS0027-01-2025-003177-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

11 августа 2025 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Евсеевой О.В., 

при секретаре Буранбаевой А.С.

с участием представителя истца ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения (ЧС),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта владения и пользования жилым помещением на момент возникновения чрезвычайной ситуации, о признании права на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного жилого дома паводком 2024 г. 

Указывает, что ФИО6 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 127,8 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес> в указанном жилом доме постоянно проживает истец с членами семьи. 

Факт постоянного проживания подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной потребительским кооперативом «Приуралье».

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, однако, земельный участок был приобретен истцом для строительства жилого дома еще в 2019 году. 

Дом истца попал в зону ЧС в связи с паводком. 

ДД.ММ.ГГГГ согласно заключению об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем имущества первой необходимости в результате ЧС, комиссия производила осмотр и установила полную утрату имущества в результате ЧС. 

Межведомственной комиссией был осмотрен дом на предмет повреждения, постановлением администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома по адресу: 

<

адрес>, признана необходимость проведения капитального ремонта. 

Истцу было отказано в данной выплате по причине того, что в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в рамках межведомственного электронного взаимодействия, право собственности ФИО6 на поврежденное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи здания и земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что ранее являлась собственником указанного выше жилого дома, однако, был оформлен, как нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №). 

В связи с большим стрессом и преклонным возрастом ФИО6 в период паводка жилой дом и земельный участок формально переоформила на внучку ФИО5, поскольку полагала, что времени не будет этим заниматься. В дальнейшем, в ноябре 2024 года вновь переоформили дом и земельный участок на истца. 

Фактически из собственности ФИО6 указанное недвижимое имущество не выбывало. На протяжении всего указанного периода истец продолжала проживать в указанном жилом доме, несла предусмотренные ст. 210 ГК РФ бремя содержания указанного имущества. Также осуществляла предусмотренные ст. 30 ЖК РФ право владения и пользования жилым помещением, исполняла обязанности, предусмотренные п. 3, 4, 5 указанной правовой нормы. 

Истец не смогла оформить указанную выше выплату на капитальный ремонт своего дома, т.к. дом в тот период хоть и являлся жилым, но был неверно оформлен как нежилое помещение, в администрацию МО Ивановский сельсовет было подано заявление с документами о переводе помещения с кадастровым номером 56:21:0904002:2884, расположенного по адресу: 

<

адрес> из нежилого помещения в жилое в целях использования в качестве жилого помещения. 

Однако, ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в переводе нежилого помещения в жилое. 

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-1287/2025 отказ администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в переводе нежилого помещения в жилое от ДД.ММ.ГГГГ № признан незаконным.

В результате ДД.ММ.ГГГГ было выдано уведомление о переводе нежилого помещения в жилое помещение №, а также постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе нежилого помещения с кадастровым номером № в жилое помещение». 

Просит суд установить факт владения и пользования на праве собственности жилым домом, с кадастровым номером № общей площадью 127,8 кв..м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2021 года и на момент возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году;

признать за ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью127,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»;

обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 127,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО3 

<

адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году». 

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Правительство Оренбургской области, Правительство Российской Федерации. 

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебное заседание направила своего представителя ФИО4, действующую на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании поддержала иск, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, в представленном отзыве просили в иске отказать. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что с апреля 2021 проживают совместно, а в апреле 2024 года дом затопило. 

Представители третьих лиц администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, Правительства РФ, администрации Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Правительства Оренбургской области, прокурор Оренбургского района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о судебном заседании.

Заслушав представителя истца, пояснения третьего лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 является собственником земельного участка, площадью 705 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> расположен в центральной части кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, ограничения (обременения) не зарегистрированы. 

На указанном земельном участке расположено нежилое здание, площадью 127,8 кв.м., количество этажей – 2, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО6 

Постановлением администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13.05.2024 № 265-п «О признании жилых помещений подлежащим капитальному ремонту» жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, признано подлежащим капитальному ремонту. 

ФИО8 на праве собственности принадлежало нежилое помещение, площадью 127,8 кв.м, кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

В период введения ЧС на территории Оренбургской области истец переоформила земельный участок и жилой дом на внучку ФИО5, обосновывая тем, что в связи с преклонным возрастом у нее не было физической возможности заниматься оформлением документов. 

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное имущество на основании договора купли-продажи здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ переоформлено на ФИО14

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Ивановский сельсовет Оренбургского района выдано ФИО14 уведомление № об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, которым отказано в переводе помещения с кадастровым номером №, общей площадью 127,8 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, из нежилого в жилое, в связи с тем, что помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № - земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: В соответствии с ст. 67.1 п. 6. Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 74-Ф3: В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются: 1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления; 2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; 4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами, вид/наименование: Зона затопления при половодьях и паводках 1% обеспеченности территорий, прилетающих к реке Урал, в границах 

<

адрес>, тип: иная зона с особыми условиями использования территории, дата решения: ДД.ММ.ГГГГ, номер решения: 121, наименование ОГВ/ОМСУ: Нижне-Волжское бассейновое водное управление.

В связи с этим ФИО6 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказ администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в переводе нежилого помещения в жилое от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 удовлетворены. Отказ администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в переводе нежилого помещения в жилое от ДД.ММ.ГГГГ № признан незаконным. 

Решение суда вступило в законную силу. 

Администрацией МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе нежилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес> жилое, а также издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П о переводе нежилого помещения с кадастровым номером № в жилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о получении выплаты на капитальный ремонт было отказано на основании приказа министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №; приказа министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.

Согласно техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9, здание с кадастровым номером № является жилым домом, 2022 года постройки, образованный из нежилого здания (баня).

Согласно заключению ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – двухэтажное здание, общей площадью 132,7 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, соответствует всем признакам индивидуального жилого дома и является пригодным для постоянного, круглогодичного проживания людей, согласно требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». 

Заключением межведомственной комиссии администрации МО Ивановский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания в жилом помещении ФИО12, ФИО7, ФИО14, находящемся в зоне ЧС, и факт утраты заявителем имущества первой необходимости в результате ЧС. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО11, получена материальная помощь в связи с паводком. 

Согласно справке Потребительского кооператива «Приуралье» № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> проживают: ФИО10, ФИО14, ФИО11, ФИО7, ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 и АО «ЭК «Восток» заключен договор энергоснабжения домовладения по адресу: 

<

адрес>.

Платежными документами об оплате услуг ЖКХ подтверждается факт использования коммунальных ресурсов по адресу: 

<

адрес>, за период начиная с января 2022 года. 

Кроме того, представлены акты выполненных работ АО «Уфанет» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что указанный жилой дом находится в зоне подтопления в результате весеннего паводка.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, пояснил, что с ФИО6 являются соседями. В Ивановке проживает с 2022 года. На период паводка проживали Зоя с супругом, Татьяна с семьей. Дом представляет из себя двухэтажное строение. После паводка сделан ремонт, на данный момент проживают в доме. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес> пояснил, что Б-вы являются друзьями, общаются около пяти лет. Дом ФИО6 до паводка представляет собой двухэтажное строение, с внутренней отделкой. В доме проживают бабушка, дедушка, Б-вы и сын их.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела. 

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Из Приложения к Указу Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, расположенные, в том числе, по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Из Приложения к Указу Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, расположенные, в том числе, по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, а также на оказание психологической помощи; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 18). 

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

В соответствии Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», принятого в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 7 апреля 2024 года № 2, постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» и в целях оказания помощи гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, Правительством Оренбургской области утвержден порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Статьей 4 указанного Порядка определено, что право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предусматривающей страхование риска повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Статьей 6 Порядка предусмотрено, что выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения. Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее 1 декабря 2025 года.

Согласно статьи 16 Порядка Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются: а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком; б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены; в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме; г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка; д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.

Таким образом, исходя из условий, изложенных в Порядке предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, суд приходит к выводу, что в связи с отсутствием надлежаще оформленного права собственности заявителя на жилой дом, отсутствуют основания для принятия соответствующей комиссией положительного решения об оказании материальной помощи заявителям.

Принимая во внимание, что истец относится к гражданам, указанным в ст. 4 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп, факт повреждения принадлежащего истцу жилого помещения в результате наводнения нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации ФИО6 с супругом ФИО10, внучкой ФИО7, ФИО11, ФИО12, начиная с 2021 года, постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> владеют и пользуются указанным жилым помещением.

Факт владения, пользования и проживания ФИО6 в указанном домовладении на момент чрезвычайной ситуации подтверждается совокупностью доказательств по делу и не оспаривается сторонами в ходе судебного разбирательства.

Поскольку установить указанный выше юридический факт во внесудебном порядке невозможно, а установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, необходим для решения вопроса о признании за ним права на получение помощи от государства, в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие данный факт, невозможно, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению. 

Разрешая исковые требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего.

С заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, истец ФИО6 обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области. 

Однако, был вынесен отказ Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, от ДД.ММ.ГГГГ №-пр без права повторного обращения, в связи с тем, что право заявителя на заявленное жилое помещение (долю) не зарегистрировано на дату ДД.ММ.ГГГГ За разрешением вопроса было рекомендовано обратиться в суд.

Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО3 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № дан ответ о том, что правовые основания для изменения решения об отказе в предоставлении выплаты на капитальный ремонт указанного повреждённого жилого помещения, принятого на основании приказа минстроя ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, отсутствуют, поскольку право собственности ФИО6 на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

В силу подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. 

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункт "л" части 1 статьи 11 названного закона). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона). 

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила N 1327). 

В число получателей таких выплат включены граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 11.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (пп. "а" п. 6 Правил N 1327). 

Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" (вместе с "Границами зоны чрезвычайной ситуации"), указанный выше объект недвижимого имущества истца находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области. 

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций N 2 от 07 апреля 2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера. 

Постановлением Правительства Оренбургской области N 409-пп от 04 мая 2024 года "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС. 

В соответствии с п. 4 право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее - чрезвычайная ситуация), собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане). 

К членам семей граждан, указанных в настоящем пункте, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. 

Согласно п. 4-1 в случае, если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таким граждан в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли, составляет более 18 кв.м. на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий: 

- член многодетной семьи, имеющий право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

- член семьи, имеющей ребенка-инвалида, родитель (родители) инвалида детства, достигшего возраста 18 лет;

- ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий;

- участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции;

- член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;

- инвалид I-группы;

- гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости;

- гражданин, достигший возраста 65 и 60 лет.

По п. 7 предусмотрено, что размер выплаты рассчитывается, исходя из общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения, которая составляет 9 тыс. рублей, за исключением предоставления выплаты в случае, предусмотренном пунктом 4-1 настоящего Порядка. В случае, предусмотренном пунктом 4-1 настоящего Порядка, размер выплаты рассчитывается исходя из общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения, которая составляет 9 тыс. рублей, и не может превышать 1 млн. рублей. 

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве. 

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. 

Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК Российской Федерации). 

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 года). 

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление: 

- факта владения и пользования недвижимым имуществом; 

- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления; 

- отсутствия спора о праве собственности на строение; 

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его; 

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК Российской Федерации). 

Исходя из вышеперечисленных норм права, следует, что выплата на капитальный ремонт является мерой социальной поддержки для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, направлена на восстановление жилья тех граждан, чье единственное пригодное для проживания жилое помещение было повреждено в результате такой чрезвычайной ситуации. 

Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области приведенные нормативные положения об условиях получения гражданам выплат на капитальный ремонт в отношении ФИО6 применило неправильно, исходя из всех представленных им документов, формально разрешив ее заявку по вопросу наличия у последней права на названную меру социальной поддержки. 

Между тем, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П, от 14 января 2020 года N 2-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года N 2-П). 

Изложенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости формального подхода в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти, в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения гражданам, чьи жилые помещения были повреждены в результате чрезвычайной ситуации, выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное и социальное положение будет значительно ухудшено. 

Для исключения формального подхода при разрешении такого спора необходимо учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия органом государственной власти решения об отказе в назначении социальной выплаты, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в числе которых обстоятельства, послужившие основанием для признания гражданина участником мероприятия по обеспечению социальной выплаты на момент принятия уполномоченным органом решения, действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права гражданина на получение субсидии и иные обстоятельства. 

Отказ министерства мотивирован отсутствием регистрации права собственности за истцом на поврежденный дом на момент введения режима чрезвычайной ситуации, что свидетельствует о формальном подходе ответчика, который не дал оценки обращению истца, рассчитывающего на оказание компетентной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией и повреждением жилого помещения, что не может являться законным. 

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт владения и пользования на праве собственности истцом спорным жилым домом истцом на момент введения чрезвычайной ситуации 04 апреля 2024 года, то у нее имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. 

Суд исходит из доказанности факта наличия права собственности истца на спорное имущество в тех характеристиках, которые были на 04 апреля 2024 года, учитывая, что объект не выбывал из владения истца, существовал на момент введения чрезвычайной ситуации. На основании заключения межведомственной комиссией дом истца признан подлежащим капитальному ремонту, о чем муниципальным органом вынесено соответствующее постановление. Дата государственной регистрации права собственности (28.11.2024 года) является формальным условием в настоящем споре, не затрагивает существа права пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение поддержки государства. Судом установлено, что фактически указанный объект всегда являлся жилым домом, переход права собственности от бабушки к внучке являлся формальным, жилое помещение из владения истца не выбывало. В ином порядке установить факт владения и пользования на праве собственности на ДД.ММ.ГГГГ жилым домом по адресу: 

<

адрес>, истец не имел и не имеет возможности. 

Таким образом, истец имеет право на социальную поддержку в виде выплаты на капитальный ремонт по п. 4-1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Оренбургской области N 409-пп от 04 мая 2024 года. 

Истец, выступая более слабой стороной в социальных правоотношениях, подлежит социальной защите при наступлении соответствующего случая, а поскольку ФИО6 подтвердила свое право собственности на спорный дом, соответственно, имеет право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт, но с учетом наличия иного пригодного для проживания жилья, наличие льготной категории, предусмотренной п. 4.1 Порядка, имеет право на получение выплат по п. 4.1 и абзацу второму п. 7 вышеназванного порядка. 

В настоящем споре суд приходит к выводу, что ФИО6 даже при должной заботливости и осмотрительности не имела реальные возможности предвидеть возможные последствия чрезвычайной ситуации, связанные наступлением и быстроты развития событий. Вины истца в поздней регистрации права собственности с характеристиками, существовавшими на 4 апреля 2024 года, суд не находит. 

Исходя из критериев разумности и соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов должны приниматься во внимание обстоятельства, в результате которых при добросовестности действий лица, претендующего на получение меры социальной поддержки (отсутствии со стороны гражданина каких-либо виновных действий) наступили неблагоприятные последствия неисполнения им обязанности по государственной регистрации права собственности. Со стороны ответчика не должны допускаться произвольно установленные основания для отказа гражданам в получении мер социальной поддержки, и недопустимости формального подхода к делам, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона. 

Обязательным условием для признания права на капитальный ремонт, в связи с ЧС, является отсутствие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общему собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общему собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).

На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 в собственности имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 079 кв.м., местоположение: 

<

адрес> №, общая долевая собственность доля в праве общей долевой собственности пропорциональная размеру общей площади квартиры, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, доля в общей долевой собственности ?; жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, доля в общей долевой собственности ?; жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, доля в общей долевой собственности ?, земельный уасчток площадью 295 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, доля в праве ?. 

ФИО14 на дату ЧС ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по старости, а также гражданином, достигшим возраста 65 и 60 лет, а, следовательно, подпадает под категорию граждан, предусмотренную п. 4.1 постановления Правительства ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт того, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, входит в перечень жилых помещений, нуждающихся в проведении капитального ремонта, дом не был застрахован по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ФИО6 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на дату объявления режима чрезвычайной ситуации и является собственником на момент рассмотрения дела, ФИО6, достигла возраста 60 лет, является пенсионеркой, суд приходит к выводу, что ФИО6 обладает правом получения социальной выплаты на капитальный ремонт в соответствии с пунктом 4.1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Решение суда, в свою очередь, будет являться основанием для признания за истцом право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, в соответствии с п. 4-1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" и возложении на ответчика обязанности произвести такую выплату в соответствии с указанным постановлением Правительства Оренбургской области. 

С учетом особой личности истца, которого орган исполнительной власти субъекта отнес к льготной категории, и обстоятельств рассматриваемого спора, суд не подменяет собой административный орган, поскольку административная процедура для получения социальных выплат начата и речь идет о понуждении органа публичной власти совершить действие, которое он обязан совершить в силу закона, но не совершает. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО6 - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом, кадастровый №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области на 04 апреля 2024 года, в целях получения выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, кадастровый №, общей площадью 127,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с п. 4-1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 127,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, в соответствии с п. 4-1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года

Судья О.В. Евсеева