Дело № 2-2/2021

УИД 52 RS0029-01-2020-000394-24

Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре И.Н. Михалевой,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО1 адвоката Л.С. Иориной, действующей на основании ордера № от 19.11.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпромгазораспределение», публичному акционерному обществу «Газпромгазораспределение Нижний Новгород», Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области об установлении реестровой ошибки, исключении и ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, 

Установил:

Изначально ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпромгазораспределение» об установлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Свои требования истица мотивировала тем, что оная является собственником земельного участка площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. На данный участок 1.03.2019 года нотариусом Воротынского района Нижегородской области истице было выдано свидетельство № о праве на наследство по закону.

С целью уточнения местоположения границ в отношении принадлежащего истице земельного участка и постановке земельного участка на кадастровый учет, кадастровым инженером ФИО2 был выполнен комплекс геодезических и кадастровых работ по межеванию земельного участка.

При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером ФИО2 было установлено, что имеется наложение характерных точек контура объекта недвижимости- здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №

Здание ( жилой дом), с которым пересекается многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № в частности контур с кадастровым номером №), является собственностью истицы. Право собственности было зарегистрировано за истицей 5.03.2019 года. Ранее жилой дом принадлежал супругу истицы.

В связи с наличием наложения 11.03.2020 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в адрес истицы поступил отказ в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Согласно выписке из ЕГР земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 14.10.2011 года, категория земель- земля населенного пункта, вид разрешенного использования- для эксплуатации объектов газоснабжения. Сведения о правообладателе в реестре отсутствуют, земельный участок обременен арендой. Лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременений объекта недвижимости в выписке указано АО «Газпром газораспределение». 

Как следует из схемы расположения земельных участков земельный участок с кадастровым номером № пересекается с принадлежащим истице жилым домом примерно по центру дома, что не соответствует действительности. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по границе участка истицы и с её участком и жилым домом не пересекается.

Очевидно при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не был учтен принадлежащий истице земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, так как у принадлежащего истице земельного участка не были установлены границы, а в порядке проведения землеустройства была допущена ошибка, заключающаяся в недостаточно полном изучении и анализе всех документов, содержащих сведения о земельных территориях.

Истица полагает, что при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> произошла кадастровая ошибка и границы данного земельного участка были не верно определены, что не позволяет поставить на учет принадлежащий истице земельный участок. 

Истица просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Исправить реестровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости, исключив из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением Воротынского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ПАО «Газпромгазораспределение», Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области.

Определением в качестве третьих лиц привлечены Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, ФИО2, ФИО3. 

В судебном заседании истица ФИО1, а также её представитель адвокат Л.С. Иорина поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить в полном с учетом результатов судебной землеустроительной экспертизы.

Представители ответчиков АО «Газпромгазораспределение», ПАО «Газпромгазораспределение Нижний Новгород», Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, а также третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав истицу, её представителя, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии со ст.ст.12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Действия, нарушающие право на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. 

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2017г вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.1 ч.2,7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений; государственный кадастр учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

Из положений ст.ст.7,8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», следует, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений, перепланировки помещений. 

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ст.8 ч.4 п.3,9 указанного Федерального закона). 

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведения, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер.

Из п. 3 ч. 1 ст. 7 данного закона следует, что в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости в объёме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с подпунктом 1 п. 64 Приказа Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 года 2010 года № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в реестр объектов недвижимости вносятся, в том числе, следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0, 01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Таким образом, из приведенных положений следует, что принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости.

Из материалов дела следует, что истица по настоящему делу ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером №. 

Основанием возникновения права собственности данного земельного участка является свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом Воротынского района Нижегородской области о праве на наследство по закону.

Необходимо отметить, что указанный земельный участок находится на кадастровом учете как ранее учтенный, в настоящее время сведения о границах земельного участка на кадастровый учет не занесены.

В этой связи, истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 с целью определения границ земельного участка на местности.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка истицы, с целью постановки на кадастровый учет, документы поданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Уведомлением от 11.03.2020 года, вынесенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, истице отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что по представленным в межевом плане координатам земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка №. Представленный межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 8.12.2015 года № 921. Обозначение характерных точек или частей границ земельного участка с кадастровым номером № указанные в акте согласования местоположения границ, не соответствуют представленному чертежу. Указанная точка Н 27 отсутствует на представленном чертеже.

В этой связи, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела было также достоверно установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № является Администрация городского округа Воротынский. Данный участок является многоконтурным.

Также установлено, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, его границы на местности определены и эти сведения занесены в государственный кадастр недвижимости.

Из представленных сведений следует, что указанный земельный участок передан в аренду Управлением экономического развития, имущественных и земельных отношений Администрации Воротынского района Нижегородской области ОАО «Газпромгазораспределение», срок аренды с 11.05.2012 года по 11.05.2061 года.

Сведения об аренде земельного участка внесены в единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости.

Также необходимо отметить, что на указанном земельном участке проходит газопровод, принадлежащий на праве собственности ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». 

Суд, рассматривая настоящее дело, учитывая, что предметом настоящего спора является проверка правильности постановки на кадастровый учет с существующими границами земельного участка, принадлежащего ответчику Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области, назначил и провел по делу судебную землеустроительную экспертизу.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы от 1.02.2021 года, выполненного ООО «Перспектива», следует, что имеется наложение характерных точек контура объекта недвижимости-здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, в частности, контуру с кадастровым номером № Причиной наложения могло послужить неверное определение координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером №, в том числе и контура: 

<

данные изъяты> Выявленные несоответствия при ответе на вопрос № 1, являются свидетельством наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующих специальных познаний в определенной области науки.

Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объёме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Сторона ответчика, в свою очередь, ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы с применением иных способов организации и методики экспертного исследования не заявляла, то есть воспользовался правом диспозитивно, по своему усмотрению, определять свою процессуальную активность в состязательном судебном процессе.

Разрешая первоначальное требование истицы о признании результатов межевания земельного участка недействительным, в рассматриваемом случае, суд исходит из того, что при межевании земельного участка и постановки его на кадастровый учет были допущены нарушения в части внесения недостоверных сведений относительно координат земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в части характерных точек 

<

данные изъяты> что было установлено заключением судебной экспертизы, а также явно видно на представленном чертеже земельных участков и их частей, приложение № 3.

В этой связи, принимая во внимание, что судом выявлены существенные нарушения при проведении межевания земельного участка по приведенному выше правовому обоснованию, результаты такого межевания подлежат признанию недействительными в части внесения координат характерных точек 

<

данные изъяты> а сведения о таких координатах исключению из единого государственного реестра недвижимости.

Удовлетворяя заявленные истицей требования в данной части, суд указывает, что собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> является Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области, а значит, заявленные требования должны быть удовлетворены именно к этому ответчику. В требованиях к АО «Газпромгазораспределение», ПАО «Газпромгазораспределение Нижний Новгород» должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области об установлении реестровой ошибки, исключении и ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка удовлетворить частично. 

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части описания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости, исключив из государственного кадастра недвижимости сведениях о координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в части характерных точек 

<

данные изъяты>

В оставшихся требованиях ФИО1 к акционерному обществу «Газпромгазораспределение», публичному акционерному обществу «Газпромгазораспределение Нижний Новгород», Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 2 апреля 2021 года.

Судья А.Л. Тарасов