Дело № 5-769/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

08 сентября 2020 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Башкова О.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника полиции ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО6 08 сентября 2020 года обратился в суд с протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 

Согласно протоколу № № от 08 сентября 2020 года установлено, что 08 сентября 2020 года в 10 часов 50 минут ФИО1 управлял транспортным средством марки Мицубиси OUTLENDER гос.номер № у дома N 56 по пр. Карла Маркса в г. Кингисепп Ленинградской области, в нарушение ч.1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: не обеспечил светопропускание лобового стекла (не снял тонированную полосу) в соответствии с требованиями п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», не выполнив письменное требование сотрудника полиции снять тонированную пленку, выданное ему инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО5. 14 августа 2020 года.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, отводов не заявил, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает. 

Выслушав ФИО1. проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствие с частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Из положений Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) (далее - Перечень неисправностей), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст. 

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, выраженное в письменной форме требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе, неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, само по себе является законным.

Следовательно, отказ от исполнения законного требования сотрудника ГИБДД подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 08 сентября 2020 года, составленным надлежащим должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, в котором подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 2); рапортами сотрудников полиции (л.д. 9,10), копией требования о прекращении противоправных действий от 14 августа 2020 года.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями административно процессуальных норм. Изложенные в рапортах сотрудников полиции обстоятельства совершения административного правонарушения непротиворечивы.

Из требования о прекращении противоправных действий, выданного ФИО1 инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району ФИО7. 14 августа 2020 года и полученного им в этот же день, следует, что ФИО1 до 16 часов 05 минут 15 августа 2020 года предписывается прекратить противоправные действия – управление транспортным средством марки МИЦУБИСИ OUTLENDER г/н. №, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предписывается удалить со стекол указанного транспортного средства соответствующее покрытие. 

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району ФИО8. от 14 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, где светопропускание верхней части лобового стекла не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Требование инспектора ДПС ОД ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району ФИО9. о прекращении противоправных действий от 14 августа 2020 года, адресованное водителю ФИО1, являлось законным, не оспорено, соответственно, являлось обязательным к исполнению, при этом, невыполнение указанного требования свидетельствует о неповиновении ФИО1 законному требованию сотрудника полиции, исполняющего служебные обязанности по охране безопасности дорожного движения.

Исходя из вышеизложенного, оценивая собранные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

На основании исследованных доказательств суд считает, что действия сотрудников полиции соответствовали требованиям ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит отсутствие однородных административных правонарушений, раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая характер деяния, обстоятельства совершения административного правонарушения, длительность срока неисполнения им требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения, а также его имущественное положение, суд приходит к выводу, что применение наказания в виде административного штрафа соответствует содеянному и отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Налоговый орган: ИНН 

<

***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022 

Наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское) БИК 044106001

Наименование платежа: адм. штраф

Код бюджетной классификации: 188 1 16 011 91 01 9000 140.

Идентификатор 188 804 472 0057 00 45763.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Башкова О.В.