Дело № 2а-2039/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Мучкинова М.Н.,

при секретаре Менкеновой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте (далее по тексту - ИФНС России по г.Элисте) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим.

ФИО1 в период с 26 сентября 2017 года по 4 октября 2017 года состоял на учете в налоговом органе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС. Решениями от 30 октября 2019 года №1263 и от 1 ноября 2019 года №1305 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа. В связи с неуплатой задолженности налогоплательщику было направлены требования №47849 от 24 декабря 2019 года и №47893 от 25 декабря 2019 года, которые до настоящего времени не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №1 Элистинского судебного района РК от 22 мая 2020 года судебный приказ №2а-357/2020 от 30 апреля 2020 года о взыскании с должника недоимки по налогам отменен. 

Просит суд взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды с 1 января 2017 года: штраф в размере 936 руб. 51 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года): штраф в размере 4 774 руб. 36 коп.; штраф по единому сельскохозяйственному налогу в размере 1 000 руб. 

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако направленная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истекшем сроке хранения. 

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Эта правовая позиция отражена и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». Необоснованное отложение судебного разбирательства означает нарушение прав граждан на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон административного спора.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.346.1 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном настоящей главой.

В подп. 2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В период с 26 сентября 2017 года по 4 октября 2017 года ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. На момент выявления недоимки налогоплательщик уже прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, у налогового органа отсутствует возможность взыскания задолженности по страховым взносам в соответствии с п. 2 ст. 46 Налогового кодекса РФ.

В связи с неуплатой налога и страховых взносов в срок, установленный налоговым уведомлением, инспекцией выставлены требования №47849 по состоянию на 24 декабря 2019 года, №47893 по состоянию на 25 декабря 2019 года, в которых указано на необходимость уплатить единый сельскохозяйственный налог, страховые взносы и пени.

В добровольном порядке указанная задолженность в установленный срок административным ответчиком не уплачена. 

Определением мирового судьи судебного участка №1 Элистинского судебного района РК от 22 мая 2020 года отменен судебный приказ № 2а-357/2020 от 30 апреля 2020 года, вынесенный по заявлению ИФНС России по г. Элисте о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 6 710 руб. 87 коп. и государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Неуплата налогоплательщиком обязательных платежей и санкций в срок, указанный в требовании, явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административным ответчиком задолженность по налогам не уплачена по настоящее время.

Расчет по налогу, а также страховым взносам административным ответчиком не оспорен и признается судом достоверным.

Таким образом, поскольку требования административного истца об уплате обязательных платежей и санкций основаны на законе, и как установлено в судебном заседании, своевременно указанная задолженность не уплачена, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Элисте о взыскании налога и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.103, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ и с учетом размера взысканной судом задолженности с ФИО1 в доход бюджета г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте: 

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды с 1 января 2017 года - штраф в размере 936 руб. 51 коп.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года) - штраф в размере 4 774 руб. 36 коп.; 

штраф по единому сельскохозяйственному налогу в размере 1 000 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Элисты государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Н. Мучкинов