Дело № 5-106/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2018 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, работающего водителем ...................... (......................), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

26 мая 2018 г. около 10 часов 20 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве - автобусе марки ......................, водителю автобуса, гражданину ...................... ФИО1, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Согласно поданной таможенной декларации ФИО1 заявил к ввозу в Российскую Федерацию только вышеуказанное транспортное средство, декларирование какого-либо товара не производил. 

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 было установлено, что им в отделении для инструментов транспортного средства - автобуса марки Сетра (SETRA), рег. номер KWV848, в трёх картонных коробках перемещается незадекларированный товар - 1) жидкость, находящаяся в трёх стеклянных бутылках ёмкостью 0,70 л с маркировкой «Коллекционные вина Молдовы Каберне столовое спирт 10-14 об. %», жидкость, находящаяся в 9 стеклянных бутылках, ёмкостью 0,70 л с маркировкой «Коллекционные вина Молдовы Каберне столовое спирт 10-14 об. %», размещенных в картонной коробке (общее количестве 12 штук); 2) жидкость, находящаяся в 12 стеклянных бутылках, упакованных в гофрокартон, ёмкостью 0,70 л с маркировкой «Коллекционные вина Молдовы Каберне столовое спирт 10-14 об. %», размещенные в картонной коробке (общее количестве 12 штук); 3) жидкость, находящаяся в стеклянных бутылках ёмкостью 0,75 л с маркировкой «TERRASGAUDA 2017 RiasBaixasAlc.12,5 % Vol. 75 cl», размещенных по две штуки в двух подарочных индивидуальных упаковках (общее количество 4 штуки); 4) жидкость, находящаяся в стеклянных бутылках ёмкостью 0,75 л с маркировкой «PAGODECARRAOVEJASFincaybodega 2015 Alc.15,0 % Vol.75 cl» в количестве 4 штук. Общий объем жидкости, находящейся в 32 бутылках составил 22,8 литра, общим весом 42,5 кг. 

ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженное у него жидкость в стеклянных бутылках является вином, которое он перевозил по просьбе женщины, работающей бухгалтером на автовокзале в ....................... Данное вино он должен был передать в ...................... человеку, который должен был за ним приехать. Декларирование указанного товара не производил, так как считал, что нет в этом необходимости. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ-171 ввоз в Российскую Федерацию алкогольной продукции физическими лицами не допускается. При этом ч. 3 данной статьи указывает на то, что качество ввозимой алкогольной продукции должно быть не ниже качества алкогольной продукции предусмотренного государственными стандартами, техническими условиями в области производства и оборота алкогольной продукции. Статьей 26 вышеуказанного Закона запрещен оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. 

Товар, перемещаемый ФИО1 исходя из количества, характера и цели ввоза, правомерно признан не относящимся к товарам для личного пользования, соответственно, порядок, предусмотренный главой 37 ТК ЕАЭС к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может. Таким образом, указанный товар подлежал обязательному таможенному декларированию. 

ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал. 

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 05 июля 2018 года, актом таможенного досмотра № 10102040/260518/Ф000119 от 26 мая 2018 года; протоколом изъятия от 26 мая 2018 года, и заключением эксперта от 31 мая 2018 года. 

Согласно заключению эксперта № 12403002/0016956 от 31 мая 2018 года, образцы жидкостей №№ 1,2.1,2.2, с маркировкой «Коллекционные вина Молдовы Каберне столовое» являются вином виноградным красным сухим, с объёмной долей этилового спирта 12,0 об. %; образцы №№ 3.1, 3.2, с маркировкой «BODEGASTERRASGAUDA 2017 RiasBaixasOROSAL» являются вином виноградным белым сухим, с объёмной долей этилового спирта 12,5 об %; образец № 4, с маркировкой «PAGODECARRAOVEJASFincaybodega 2015» является вином виноградным красным сухим, с объёмной долей этилового спирта 15,0 об %. Рыночная стоимость все партии товара составила 73279,60 рублей. 

При проведении экспертизы, жидкости, находящиеся в 6 бутылках израсходованы в процессе исследования. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

- 1) вино виноградное красное сухое, с объёмной долей этилового спирта 12,0 об %, находящееся в бутылках ёмк. 0,70 л с маркировкой на этикетках «Коллекционные вина Молдовы Каберне столовое», в количестве 21 штуки; 

- 2) вино виноградное белое сухое, с объёмной долей этилового спирта 12,5 об %, находящееся в бутылках ёмк. 0,75 л маркировкой на этикетках «BODEGASTERRASGAUDA 2017 RiasBaixasOROSAL», в количестве 2 штук; 

- 3) вино виноградное красное сухое, с объёмной долей этилового спирта 15,0 об %, находящееся в бутылках ёмк. 0,75 л с маркировкой на этикетках «PAGODECARRAOVEJASFincaybodega 2015», в количестве 3 штук, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в федеральную собственность. 

Пустую первичную упаковку - пустые бутылки в количестве 6 штук, оставшиеся после исследования, - конфисковать для последующей утилизации. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов