Дело № 2а-2647/2025

УИД №34RS0004-01-2025-003661-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Городиловой Т.О., 

при секретаре Хащининой Е.А.,

06 августа 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога в связи с наличием в ее собственности недвижимого имущества и земельных участков.

Также за ответчиком ФИО2 числится задолженность по сумме пеней, в связи с неуплатой налогов в установленные сроки, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 293 руб. 71 коп.

Административному ответчику направлялись требование и налоговое уведомление об уплате налога и пени, которые им до настоящего времени не исполнены. 

На этом основании административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа в размере 7 267 руб. 00 коп., по налогу на имущество физическихлиц по ставкам, применяемы к объектам налогообложения в границах сельских поселений в размере 645 руб. 00 коп., по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений в размере 660 руб. 00 коп., а также пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 5 293 руб. 71 коп.

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражений на заявленные требования не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

При таких данных, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело без участия сторон. 

Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которого налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. 

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, имеющихся у органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. 

В пункте 3 статьи 363 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. 

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. 

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями. 

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием у нее в собственности недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с кадастровыми номерами №, объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, по уплате которого имеется задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 912 руб.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с наличием у нее в собственности земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с кадастровыми номерами № земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, по уплате которого имеется задолженность за ДД.ММ.ГГГГ в размере 660 руб.

В адрес ФИО1 направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налога на имущество и земельного налога, подлежащего уплате со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с неуплатой указанных налогов в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по имущественному налогу и земельному налогу за 2023 год в размере 12 627 руб. 00 коп.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1-5 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ есть в предусмотренный ст. 48 НК РФ, срок, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 12 627 руб., пени в размере 5 620 руб. 60 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Красноармейского судебного района 

<

адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа. 

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Красноармейский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. 

Установленные налоговым законодательством сроки для обращения с настоящим административным иском в суд административным истцом соблюдены.

Расчет взыскиваемых сумм имущественного налога, осуществленный административным истцом, судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 имеется неуплаченная задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2023 год в размере 8 572 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика.

Относительно взыскиваемой суммы пени, суд учитывает следующее: согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 указанного закона в суммы неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, не включаются суммы недоимок, в частности по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Исходя из вышеприведенных положений закона в их взаимосвязи с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, включение налоговым органом находящейся на едином налоговом счете ФИО1 задолженности по пеням в размере 5 293 руб. 71 коп. в сальдо единого налогового счета административного ответчика в отсутствие документов, подтверждающих взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам за период, на который были начислены эти пени, являлось неправомерным.

Направление налогоплательщику требований об уплате этих налогов и сборов, а также формирования заявления о вынесении судебного приказа не являются мерами принудительного взыскания задолженности, к которым относятся судебные акты (до ДД.ММ.ГГГГ).

Проверив расчет пени, представленный административным истцом, суд не находит его арифметически верным, не усматривает период, за который он начислен, его проверка не представляется возможным, доказательств того обстоятельства, что недоимка ранее взыскивалась в установленном законом порядке, налоговым органом приняты меры по ее принудительному взысканию, поэтому начисление административному ответчику пени на недоимку, взыскание которой не доказано, в отсутствие судебного акта о взыскании такой недоимки, является невозможным.

При таких данных в удовлетворении требований в части взыскании суммы пени следует отказать, поскольку административный истец не доказал правомерность ее возникновения.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 ПК РФ по делам, рассматриваемым в суде общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. – 4 000 руб.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт серии №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области задолженность по уплате налога на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 267 руб. 00 коп., по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемы к объектам налогообложения в границах сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ размере 645 руб. 00 коп., по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ в размере 660 руб. 00 коп.

В части взыскания со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области задолженности по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5 293 руб. 71 коп. – отказать.

Взыскать со ФИО1 в доход муниципального образования городской округ – город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья: Т.О. Городилова

Мотивированное решение составлено 13 августа 2025 года.

Председательствующий судья: Т.О. Городилова