Дело №2-1120/2024

УИД 18RS0021-01-2024-001945-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года с.Алнаши 

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Бердникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Мишкиной О.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по УР в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, требуя со ссылкой на положения Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в реализации табачных изделий по цене ниже единой минимальной цены, обязать ответчика прекратить реализацию табачных изделий по цене ниже единой минимальной цены, и осуществлять реализацию табачных изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации, сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом, указанным в решении суда). 

Представитель Управления Роспотребнадзора по УР в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 13 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» установлено, что в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.

В соответствии с пунктами 1-5 статьи 7 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается.

Реализация потребителям ранее произведенной или ввезенной табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены табачной продукции, действующей на момент реализации указанной продукции, но не ниже единой минимальной цены табачной продукции, действовавшей в период, непосредственно предшествующий дате применения новой единой минимальной цены табачной продукции, допускается в течение трех месяцев с даты применения новой единой минимальной цены табачной продукции.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с формулой, установленной частью 3 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 504-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 129 рублей на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.

Судом установлено, что должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в 

<

***> при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены факты реализации в торговом объекте по адресу: УР, 

<

***>, табачной продукции с нарушением установленных цен:

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выявлено 5 отклонений в части нарушения установленных цен, а именно:

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром Stellman Compact Classic style» по цене 126 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром Stellman Compact Classic style» по цене 126 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром "Marble De Luxe" по цене 126 рублей за пачку.

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выявлено 15 отклонений в части нарушения установленных цен, а именно:

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром Stellman Compact Classic style» по цене 126 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром «Marble De Luxe» по цене 120 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром Stellman Compact Classic style 10XGTIN» по цене 126 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром Stellman Compact Classic style» по цене 120 рублей за пачку. 

В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выявлено 6 отклонений в части нарушения установленных цен, а именно:

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «сигареты с фильтром Балканская Звезда Золото» по цене 125 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром «Marble De Luxe» по цене 120 рублей за пачку;

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром «Marble De Luxe» по цене 120 рублей за пачку.

- дд.мм.гггг по чеку №*** реализована табачная продукция «Сигареты с фильтром «Marble De Luxe» по цене 120 рублей за пачку.

Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №*** от дд.мм.гггг, №*** от дд.мм.гггг и №*** от дд.мм.гггг. 

ТО Управления Роспотребнадзора по УР в 

<

***> ИП ФИО1 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №*** от дд.мм.гггг, №*** от дд.мм.гггг и №*** от дд.мм.гггг, в которых каждый раз предлагалось принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, но такой информации от ИП ФИО1 в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по УР в 

<

***> не поступило. 

Таким образом, ответчиком осуществляется деятельность с нарушением вышеуказанных требований законодательства, что нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданского права являются пресечение бездействия, нарушающего право и принуждение к исполнению обязанностей.

В порядке ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратится в суд с заявлением защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители, наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном конкретном случае, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц и принимает признание иска ответчиком. 

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные. 

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №***, осуществляющего деятельность по розничной продаже табачной продукции выразившиеся в реализации табачных изделий (сигарет) по цене реализации ниже единой минимальной цены.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №*** прекратить реализацию табачных изделий (сигарет) по цене реализации, ниже единой минимальной цены, и осуществлять реализацию табачных изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №*** довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации (печатные издания Удмуртской Республики), либо путем размещения на сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике или иным способом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2024 года.

Судья В.А. Бердников