Дело № 2-2704/2024

55RS0007-01-2024-003649-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Омск

Центральный районный суд г.Омска в составе 

председательствующего судьи Мотроховой А.А., 

при секретаре судебного заседания Мазур М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального административного округа города Омска к ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды, об освобождении земельного участка, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального административного округа города Омска обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о досрочном расторжении договора аренды, об освобождении земельного участка, взыскании задолженности. В обоснование исковых требований указано, что между администрацией округа и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> для размещения временного гаража.

В настоящее время договор аренды земельного участка между администрацией округа и ответчиком действует, стороны не расторгали данный договор, хотя фактически ответчик использует муниципальный земельный участок под размещение своего металлического гаража, при этом оплата по действующему договору от ответчика не происходит.

Сторонами в договоре (п.4.1.3) оговорено, что арендодатель может расторгнет договор досрочно в судебном порядке. Согласно условиям договора, в случае неисполнения арендатором пункта 3.2.1 арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с настоящим договором и в течение 2-х недель после осуществления платежа предоставить арендодателю платежные документы.

В рамках досудебного урегулирования спора администрацией округа в адрес ответчика было направлено уведомление (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении договора аренды и наличии задолженности.

На основании изложенного с учетом уточнений истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией округа и ФИО1, обязать ответчика освободить земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, занимаемый принадлежащим ему гаражом согласно договору и вынести гараж в двухнедельный срок; взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ за фактическое использование земельного участка размещенным гаражом в размере 2057 рублей 43 копейки; в соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения по данному делу указать, что если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщившего суду об уважительности причин неявки.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 7 пункта 1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьями 10, 11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со статьей 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктами п.2 п.1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право (п.4 ч.2).

Из положений статьи 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статьей 72 ЗК РФ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п.1 ст.607 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п.1 ст.610 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из положений ст.424 ГК РФ следует, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

П.3 ст.39.7 ЗК РФ установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно п.2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 года №419-п размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется одним из следующих способов:

1) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

2) в соответствии с размером земельного налога;

3) на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с п.3 Порядка расчет размера арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.1 - 9 настоящего Порядка, осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Кс x Кф, где: Ап - размер годовой арендной платы;Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент.

Значение Кф определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

При расчете размера арендной платы за земельный участок с различными видами разрешенного использования применяется максимальное значение Кф из числа данных видов разрешенного использования.

В соответствии с подпунктами 1, 4 п.12 Порядка размер арендной платы изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию арендодателя в том числе, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка с перерасчетом размера арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости; изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Омской области, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.

Из пункта 13 Порядка следует, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится в год изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой или рыночной стоимости земельного участка.

Как следует из положений ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Всоответствии с Положением об администрации Центрального административного округа города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 года №423 «Об администрации Центрального административного округа города Омска» в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация округа:

- осуществляет предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее - земельное законодательство), в отношении земельных участков, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами;

- в целях обеспечения соблюдения требований земельного законодательства проводит проверки целевого использования, обследования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами, выявляет самовольно размещенныеметаллические и сборные железобетонные боксы при осуществлении муниципального земельного контроля, проведении проверок и обследований;

- обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также капитальными гаражами и погребами (подпункты 7, 8,13.2 пункта 17 Положения).

Судом установлено, что между Администрацией Центрального АО г.Омска и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> для размещения временного гаража сроком до одного года (л.д.5-6).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что величина годовой арендной платы на предоставленном участке устанавливается в размере 654 рубля 20 копеек. Расчет годовой суммы арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омскойобласти от 29 апреля 2015 года №108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, предоставленные в аренду без торгов», согласно Приложению №2 к приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 20 ноября 2014 года №50 «Об утверждении результатов определениякадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

Согласно п.2.2 договора аренды величина арендной платы может быть пересмотрена в одностороннем порядке арендодателем до окончаниясрока действия договора в соответствии с законодательством РФ, Омской области и актами органов местногосамоуправления, изменяющими величину арендной платы за землю.

В соответствии с п.3.2.1 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с настоящим договором и в течение 2-х недель после осуществления платежа предоставлять арендодателю платежные документы.

Пунктом 4.1.3 договора установлено, что арендодатель имеет право досрочно в судебном порядке расторгнуть договор в том числе в случае неисполнения арендатором пунктов 3.2.1, 3.3.3 и 3.2.4 договора.

В рамках досудебного урегулирования спора администрацией округа в адрес ответчика было направлено уведомление (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении договора аренды и наличии задолженности (л.д.7).

Как указывает истец, ответчик ФИО1 обязательства по договору по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету годовой платы по договору аренды ежегодная плата за ДД.ММ.ГГГГ составляет 1021 рубль 35 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ – 1036 рублей 08 копеек.

Проверив расчет задолженности по арендной плате, суд находит его верным.

Ответчиком расчет истца не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Доказательств погашения задолженности по арендной плате ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2057 рублей 43 копейки суд находит подлежащим удовлетворению.

Ввиду того, что ответчик не вносит арендную плату по договору более двух раз подряд, требование о расторжении договора подлежит удовлетворению. 

Согласно п.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст.206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, требование истца об освобождении земельного участка по адресу: 

<

адрес>», занимаемого принадлежащим ответчику гаражом, подлежит удовлетворению.

Решение подлежит исполнению в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу.

Если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, Администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет г.Омска подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Центрального административного округа города Омска и ФИО1.

Обязать ФИО1 паспорт 

<

данные изъяты> освободить земельный участок по адресу: 

<

адрес>, занимаемый по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащим ему гаражом и вынести гараж в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу. 

В случае неисполнения решения в установленный срок Администрация Центрального административного округа города вправе совершить эти действия за счет ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 паспорт 

<

данные изъяты> в пользу Администрации Центрального административного округа города Омска ИНН 

<

***> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2057 рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО1 паспорт 

<

данные изъяты> в бюджет г.Омска государственную пошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Моторохова А.А. 

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.