Дело № 2-1162/19 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Ланшакова С.В. 

при секретаре Есев К.Е 

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по иску ФИО1 Администрации МО ГО Сыктывкар о признании незаконным отказа в заключении договора аренды и обязании заключить договор аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО « Сыктывкар» и в сдебном заседании просил признать незаконным отказ в заключении с ним договора аренды земельного участка по адресу : ... с кадастровым номером ... от 11.10. 2018 года и просил обязать ответчика заключить с ним договор аренды на данный земельный участок. В судебном заседании истец на требованиях настаивал. Ответчик в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск и с иском был не согласен. 

Заслушав истца, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. 

Судом установлено, что постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 27.08. 2008 года за № 8/3218 между администрацией МО ГО « Сыктывкар» и Чистовой И.В был заключен договор аренды от 22.12. 2008 года за № 05/08-2013 земельного участка по адресу : ... для строительства индивидуального жилого дома сроком до 27.08. 2018 года.

05.09. 2009 года по договору уступки права аренды земельного участка ..., ФИО2 передала земельный участок ФИО1 

Согласно постановлению администрации МО ГО « Сыктывкар» от 24.05. 2017 года земельным участкам для обслуживания жилых домов, расположенным по улице ... были присвоены адреса согласно приложению №1 к данному постановлению. Земельному участку с кадастровым номером ... площадью ..., расположенному по адресу : ... 

28.09. 2018 года ФИО1 обращался в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о о предоставлении земельного участка по адресу ..., но письмом от 11.10 2018 года в заключении договора было отказано со ссылкой на то, что на земельном участке отсутствует объект незавершенного строительства. 

Однако суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим обстоятельствам. 

С 01.03.2015 г. вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как установлено судом, что земельный участок по адресу ..., площадью ... используется в соответствии с целевым назначением для строительства индивидуального жилого дома. 

Факт возведения фундамента под дом подтверждается представленными фотоматериалами. Факт возведения фундамента именно на спорном участке ответчиком не оспаривался. 

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Фундамент с размещенным на нем фундаментом дома, строительство которого не окончено, является объектом капитального строительства. Более того истцом представлен технический паспорт Филиала АО « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ « по Республике Коми от 24.08. 2018 года на незавершенный строительством объект недвижимости на земельном участке по ... – на индивидуальный жилой дом со степенью общей готовности 6% с возведенным фундаментом из железобетонных свай – готовностью 100%.. 

У истца как арендатора земельного участка на момент подачи заявления в администрацию МО ГО Сыктывкар имелось право на оформление в собственность объекта незавершенного строительства, а следовательно, и право на заключение договора аренды однократно для завершения строительства.

Согласно п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ в заключении договора аренды с ФИО1 от 11 октября 2018 года является незаконным и следует обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка по адресу ... для завершения строительства дома сроком на 3 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным отказ Администрации МО ГО « Сыктывкар» от 11 октября 2018 года в предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... расположенного по адресу : ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор аренды на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ..., расположенный по адресу : ... для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на 3/три/ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

... 

Судья С.В Ланшаков.