11RS0020-01-2021-001379-42

5-478/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Айкино

05 июля 2021 г.

Судья Усть-Вымского районного суда Республики Коми Ермаков Артём Евгеньевич, рассмотрев в с.Айкино Усть-Вымского района по адресу ул.Центральная, д.125, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, (данные о личности) ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1 вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

14.06.2021 около 21 час. 00 мин., ФИО1, в нарушение подп."б" п.3, подп."в", "г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п.20.5 Указа Главы РК от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности", находился в помещении магазина "Пятерочка", расположенного по адресу 

<

Адрес>, без средства защиты органов дыхания.

ФИО1 при рассмотрении дела отсутствовал, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании ч.2 ст.25.1 и ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с абз.5 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее – Закон) граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (подп."а.2" п."а" ст.10 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Невыполнение гражданами данных Правил образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу требований подп."б" п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Кроме того при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп."в", "г" п.4 Правил).

Решение о введении режима повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ (подп."м" п."1" ст.11 Закона).

При этом органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подп."у" п."1" ст.11 Закона).

Указом Главы РК от 15.03.2020 №16 "О введении режима повышенной готовности" (далее – Указ) с 16.03.2020 на территории РК введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 20.5 Указа (в редакции от 14.05.2020) определено, что гражданам начиная с 15.05.2020 обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт неиспользования ФИО1 средства защиты органов дыхания в нарушение Правил, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменным объяснением П

Из письменных объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что он находился в помещении объекта торговли без средства защиты органов дыхания.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого правонарушения.

Положениями ст.2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений.

Как отмечается в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Сведений о наличии у ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), материалы дела не содержат, следовательно, угрозы её распространения он не создал.

Учитывая обстоятельства дела, оцениваемые с точки зрения степени социальной опасности совершенного деяния, отсутствие нарушения чьих-либо прав в результате действий привлекаемого лица и его отношения к содеянному, нахожу, что имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, при этом полагаю, что объявление устного замечания является достаточной мерой, направленной на предупреждение повторного совершения аналогичных административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения его копии.

Судья

А.Е.Ермаков