Дело № 2-246/2026

УИД 26RS0024-01-2025-003952-45

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 21 января 2026 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцубиной Е.В.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в ущемлении прав неопределенного круга потребителей при реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от объекта торговли «COSMO» до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 г.Невинномысска,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 8 обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - Управление), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № 720 от 09.07.2012 г., предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

20.11.2025г. в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №8 (г.Невинномысск) из Управления Роспотребнадзора по Ставропольского краю поступило обращение № 8215/ж-2025 (направленное начальником центрального штаба движения в поддержку Президента Российской Федерации «Депутаты против коррупции» ФИО1 в адрес Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главному Государственному санитарному врачу Российской Федерации ФИО2), на реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в организации торговли «COSMO» ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ СОШ №20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес>.

В рамках рассмотрения указанного обращения и с целью исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на основании ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», межрайонным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №8 (г.Невинномысск) проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с лицом, в отношении которого поступило обращение - выездное обследование в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, на основании чего было вынесено задание на проведение контрольного(надзорного) мероприятия без взаимодействия №173 обслед/зпп от 27.11.2025г.

27.11.2025г. в рамках выездного обследования без взаимодействия было установлено, что в торговом объекте по адресу: 

<

адрес>, осуществляется деятельность по реализации никотинсодержащей продукции ИП ФИО5 ОГРНИП: №, ИНН: №, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией кассового чека от 27.11.2025г.

27.11.2025г. экспертной организации - филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Невинномысске» дано поручение №523 - обслед/ЗПП на проведение инструментальных измерений расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысска до торгового объекта ИП ФИО5, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

01.12.2025г. по поручению №523 - обслед/ЗПП от 27.11.2025г. экспертной организацией - филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Невинномысске» проведены инструментальные измерения расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысска до торгового объекта ИП ФИО5, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В выводах представленного акта обследования от 01.12.2025г. указано, что по результатам измерений расстояний: расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысска, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, до торгового объекта по реализации никотинсодержащей продукции ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, составляет 82,5 м. (восемьдесят два целых и пять десятых метра), что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которым минимальное расстояние должно составлять не менее чем 100 метров.

На основании вышеизложенного и по результатам рассмотрения обращения №8215/ж-2025 от 20.11.2025г., ИП ФИО5, организация торговли «COSMO» по адресу: 

<

адрес>, объявлено предостережение №242-ПР от 03.12.2025г. о недопустимости нарушения обязательных требований пп. 2 п. 7 статьи 19 Федерального Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: обеспечить контроль за соблюдением запретов при реализации табачной и никотинсодержащей продукции в организации торговли «COSMO» ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, с предложением принять меры по обеспечению соблюдения пп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15 ФЗ с целью обеспечения расстояния более 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Предостережение №242-ПР от 03.12.2025г. оформлено посредством составления электронного паспорта (№№ от 03.12.2025 г.) в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ЕРКНМ, где автоматически формируется выписка с Q-кодом и контролируемое лицо автоматически уведомляется через личный кабинет на «Госуслугах».

Информация о подаче возражения на предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №242-ПР от 03.12.2025г. в порядке, установленным Федеральным Государственным надзором в области защиты прав потребителей в соответствии с п. 5 указанного предостережения, или информация о проведении самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследование) в целях профилактики нарушения обязательных требований в соответствии с п. 6 указанного предостережения в адрес межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №8 (г. Невинномысск) от ИП ФИО5 не поступала.

Таким образом, до настоящего времени ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес> не только нарушаются требования законодательства в области защиты прав потребителей, но и создаются неблагоприятные последствия от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака для несовершеннолетних детей, посещающих образовательное учреждение, когда в силу ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.12.2025 г. №, дополнительным видом деятельности ИП ФИО5, ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, ИНН: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ является: торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.26).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 03.12.2025г. №, основным видом деятельности Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысска, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является: образование среднее общее (ОКВЭД 85.14).

Таким образом, ИП ФИО5, ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, ИНН: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, нарушает требования пп. 2 п. 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Просит признать незаконной деятельность ИП ФИО5,ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, ИНН: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, по реализации никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес>;

обязать ИП ФИО5, ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, ИНН: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, прекратить деятельность по продаже никотинсодержащей продукции в организации торговли «COSMO», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца -Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 8 не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просят удовлетворить исковые требования в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражают.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО5, надлежаще извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания не представила.

Ответчик ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила.

Судом были приняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчика ИП ФИО5 о месте и времени слушания по делу. Извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам. Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Невинномысского городского суда.

Таким образом, учитывая требования, установленные положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика - по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ - в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон № 2300-1) Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должностные лица государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 322.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.04.2004 N 154 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Пунктом 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека № 720 от 09.07.2012г., предусмотрено право Управления предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности является: торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.26), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.12.2025 г. № (л.д.23-25).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 03.12.2025г. №, основным видом деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 20 города Невинномысска является: образование среднее общее (ОКВЭД 85.14) (л.д.26-34).

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, 20.11.2025г. в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №8 (г.Невинномысск) из Управления Роспотребнадзора по Ставропольского краю поступило обращение № 8215/ж-2025 (направленное начальником центрального штаба движения в поддержку Президента Российской Федерации «Депутаты против коррупции» ФИО1 в адрес Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главному Государственному санитарному врачу Российской Федерации ФИО2), на реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в организации торговли «COSMO» ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ СОШ №20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес> А.

В рамках рассмотрения указанного обращения и с целью исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на основании ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», межрайонным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №8 (г.Невинномысск) 27.11.2025г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с лицом, в отношении которого поступило обращение - выездное обследование в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей по адресу: 

<

адрес> в соответствии с заданием от 27.11.2025г. на проведение контрольного (надзорного) мероприятии без взаимодействия (л.д.42).

Согласно протоколу осмотра от 27.11.2025г. время 15-00, осмотром установлено, что в торговом объекте «COSMO» по адресу: 

<

адрес> осуществляется деятельность по реализации никотинсодержащей продукции ИП ФИО5 ФИО6: 

<

данные изъяты>, ИНН: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией кассового чека от 27.11.2025г. (л.д.43-44).

27.11.2025г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 8 (г.Невинномысск) дано поручение №523 - обслед/ЗПП на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ № 3.3. экспертной организации - филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Невинномысске» на проведение инструментальных измерений расстояния на соответствие требованиям п.2 части 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака»: расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от организации торговли «COSMO» ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес> до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения МБОУ СОШ № 20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес> (л.д.45).

01.12.2025г. по поручению №523 - обслед/ЗПП от 27.11.2025г. экспертной организацией - филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Невинномысске» проведены инструментальные измерения расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысска до торгового объекта ИП ФИО5, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем составлен акт обследования.

Из акта обследования следует, что с целью оценки соответствия требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» 01.12.2025 г. заведующим отделом обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора и экспертиз - врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Невинномысске» ФИО3., в присутствии заместителя начальника межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю №8 ФИО4. проведено обследование организации торговли ИП ФИО5 (ИНН: 

<

данные изъяты>), расположенной по адресу: 

<

адрес>. Организация торговли ИП ФИО5 расположена в нежилых помещениях на 1 этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу; 

<

адрес>, вход в организацию торговли оборудован со стороны автомобильной дороги по ул. Калинина. На ближайшем расстоянии от организации торговли расположена предназначенная для оказания образовательных услуг территория образовательной организации: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 города Невинномысска, расположенное по адресу: 

<

адрес>. При обследовании территории между организацией торговли ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес> и МБОУ СОШ № 20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес>, установлено наличие естественных и искусственных преград (кустарники, строения), что препятствует проведению измерений расстояний по прямой линии с использованием измерительного оборудования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Невинномысске». Для измерения расстояний между двумя точками на карте использовался инструмент «измерение линий» на Публичной кадастровой карте.

Проведено измерение расстояния по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки торгового объекта ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (вход в объект торговли), до ближайшей точки территории организации, предназначенной для оказания образовательных услуг: МБОУ СОШ № 20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес>. Измеренное расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки торгового объекта ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (вход в объект торговли), до ближайшей точки территории организации, предназначенной для оказания образовательных услуг: МБОУ СОШ № 20 города Невинномысска по адресу: 

<

адрес>, составляет 82.5 м, что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона РФ ОТ 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которым расстояние должно составлять не менее 100 м.

Заключение: на основании проведенного обследования, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки торгового объекта ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (вход в объект торговли), до ближайшей точки территории организации, предназначенной для оказания образовательных услуг: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 города Невинномысска, расположенной по адресу: 

<

адрес>, НЕ СООТВЕТСТВУЕТ требованиям: пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-Ф3 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (л.д. 48-50).

03 декабря 2025 года ИП ФИО5, ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, ИНН: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ организация торговли «COSMO», по адресу: 

<

адрес>, объявлено предостережение №242-ПР от 03.12.2025г. о недопустимости нарушения обязательных требований пп. 2 п. 7 статьи 19 Федерального Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: обеспечить контроль за соблюдением запретов при реализации табачной и никотинсодержащей продукции в организации торговли «COSMO» ИП ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, с предложением принять меры по обеспечению соблюдения пп. 2. п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ с целью обеспечения расстояния более 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (л.д.52-53).

Предостережение №242-ПР от 03.12.2025 г. оформлено посредством составления электронного паспорта (№№ от 03.12.2025 г.) в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ЕРКНМ, где автоматически формируется выписка с Q-кодом и контролируемое лицо автоматически уведомляется через личный кабинет на «Госуслугах».

Из искового заявления следует, что информация о подаче возражения на предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №242-ПР от 03.12.2025г. в порядке, установленным Федеральным Государственным надзором в области защиты прав потребителей в соответствии с п. 5 указанного предостережения, или информация о проведении самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследование) в целях профилактики нарушения обязательных требований в соответствии с п. 6 указанного предостережения, в адрес межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №8 (г. Невинномысск) от ИП ФИО5 не поступали.

Судом установлено, что Межрайонный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 8 предпринял все меры по информированию ИП ФИО5 о прекращении нарушений Федерального Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в части соблюдения нормируемого расстояния.

Однако, проведенные вышеуказанные профилактические мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 не привели к прекращению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей, в том числе детского населения, и до настоящего времени - не исполняются.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Проанализировав представленные доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ИП ФИО5 не только нарушаются требования законодательства в области защиты прав потребителей, но и создаются неблагоприятные последствия от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака для несовершеннолетних детей, посещающих образовательное учреждение, когда в силу ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При вынесении решения в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход муниципального образования городского округа города Невинномысска 20 000 рублей государственной пошлины.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в ущемлении прав неопределенного круга потребителей при реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от объекта торговли «COSMO» до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 г.Невинномысска, - удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ИП ФИО5, ИНН: 

<

данные изъяты>, ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, по реализации никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №20 города Невинномысск, по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ИП ФИО5, ИНН: 

<

данные изъяты>, ОГРНИП: 

<

данные изъяты>, Дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, прекратить деятельность по продаже никотинсодержащей продукции в организации торговли «COSMO», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 в доход муниципального образования городского округа - города Невинномысска государственную пошлину в размере 20 000 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Куцубина Е.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.01.2026 года.