дело № 5-337/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 апреля 2019 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Кожевников В.Г., 

при секретаре судебного заседания Артемовой К.А., 

с участием переводчика С. П.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г. Перми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении:

ФИО1, ... проживающий на территории Российской Федерации по адресу: гАдрес ...,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в ... минут на улице Адрес, был задержан гражданин ФИО1 В ходе проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ... ФИО1, который, являясь ..., временно пребывающим на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию Дата, в период с Дата года состоял на миграционном учете по адресу: Адрес С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ, не обращался. Дата года ФИО1 получил патент на работу, уплатил налог на доходы физических лиц в виде авансового платежа за налоговый период сроком до Дата, в связи с чем, законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек Дата. На основании патента не продлевал миграционный учет. Имея срок законного нахождения до Дата обязанность по выезду исполнил Дата. По истечении срока пребывания с Дата на территории Российской Федерации находился незаконно, нарушив ст.5 Федерального закона РФ № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Вновь въехал на территорию Российской Федерации Дата.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что Дата он въехал на территорию Российской Федерации, Дата получил патент, внес платеж сроком до Дата. Больше платежи не вносил. Понимает, что срок его пребывания в России истек Дата, однако, не выехал, так как у него отсутствовали денежные средства для оплаты налога и на приобретение билетов для выезда из России. В настоящее время у него имеются денежные средства, он приобрел билет на Дата, и самостоятельно уедет .... Все его близкие родственники проживают в ...

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Согласно ч.6 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от Дата года, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина ... ФИО1, в которой имеется отметка о въезде в Российскую Федерацию Дата года, сведениями СПО «...», рапортоми инспектора ОВМ ОП № 1 (дислокация Джержинский район) Н. Н.Е.

Оценив представленные документы и объяснения ФИО1 суд считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судья не усматривает. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие связывающих ФИО1 с Российской Федерацией ..., судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При решении вопроса о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. ст. 3.10 КоАП РФ судья принимает во внимание, что в судебном заседании ФИО1 заявил, что выедет из Российской Федерации самостоятельно, представил билет о выезде на родину Дата года. Таким образом, судья считает возможным назначить ФИО1 административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей /две тысячи рублей/ с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда ФИО1, ... за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: ...

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Кожевников