Дело № 2а-785/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Веденеевой С.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС по Белгородской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени, 

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ФИО1 в срок, установленный НК РФ, не исполнила обязанность по уплате налогов. Инспекцией в порядке, установленном ст. 69,70 НК PФ, в адрес налогоплательщика направлено требования № 9100 от 07.10.2015г. Требования об уплате налога и пени ответчиком не исполнены. Согласно выпискам из лицевого счета налогоплательщика, за периоды с 01.01.2015г. по 31.12.2020г. налогоплательщик имеет задолженность по уплате недоимки и транспортному налогу в сумме 15650.78 руб. Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области в отношении вышеуказанного налогоплательщика с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась. Следовательно, у Инспекции отсутствует и определение об отмене судебного приказа. Заявленные требования, в отношении вышеуказанного налогоплательщика бесспорными не являются, в связи с пропуском срока подачи инспекцией заявления о вынесении судебного приказа. То, что налогоплательщик имеет задолженность выявлено Инспекцией на момент формирования справки о наличии задолженности. Поэтому, Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области считает, что о нарушении обязанности по уплате задолженности (налог, пени, штраф), задолженности прошлых лет и неисполнению требований, Инспекции стало известно в момент выявления задолженности. Налоговый орган не вправе принимать решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, безнадежным к взысканию при отсутствии оснований, указанных в ст. 59 Кодекса.

Административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по уплате недоимки и пени по транспортному налогу в сумме 15 640,78 руб. Восстановить процессуальный срок для подачи административного иска.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался. 

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о слушании дела. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

По общему правилу, определенному абзацем 1 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 части 3 статьи 48 НК РФ). Из содержания части 6 статьи 289 КАС РФ следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд наряду с иным выясняет, соблюден ли срок обращения в суд в случае, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ срока для обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства. Кроме того, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в срок, установленный НК РФ, не исполнила обязанность по уплате налогов. Инспекцией в порядке, установленном ст. 69,70 НК PФ, в адрес налогоплательщика направлено требования № 9100 от 07.10.2015г. Требования об уплате налога и пени ответчиком не исполнены. Согласно выпискам из лицевого счета налогоплательщика, за периоды с 01.01.2015г. по 31.12.2020г. налогоплательщик имеет задолженность по уплате недоимки и транспортному налогу в сумме 15650.78 руб. Межрайонная ИФНС России № 2 по Белгородской области в отношении вышеуказанного налогоплательщика с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась. 

Вышеуказанная задолженность ФИО3 образовалась по состоянию на 2015г. 

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанные безнадежными к взысканию, установлен ст. 59 НК РФ. Пунктом 1 указанной статьи в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ определен перечень основания признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность на взыскание указанных недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что ИФНС не обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении налогоплательщика.

Настоящий иск был подан в суд 30.10.2020г. Документ, подтверждающий отправление ответчику требования об уплате налога, в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом пропущен установленный ст. 48 НК РФ и ч.2 ст. 286 КАС ПФ, срок для взыскания задолженности по налогу и пени. 

Уважительных причин пропуска срока административным истцом не указано, доказательств в их обоснование не представлено. 

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения административного иска. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени по транспортному налогу в сумме 15 640,78 руб., восстановлении процессуального срока для подачи административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Федеральный судья: Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято 12.04.2021г.

____________ 

Решение не вступило в законную силу 

Подлинник решения находится в гражданском деле №а-785/21

В производстве Балашихинского городского суда 

Судья 

Секретарь