Дело № 2 -4467/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года город Уфа

Ленинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи - Ситник И.А.,

при секретаре Мутьевой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО21 к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ о признании доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по РБ о признании права долей в общей долевой собственности на земельный участок под индивидуальный жилой дом.

В ходе судебного разбирательства исковые требования неоднократно уточнялись, с учетом последний изменений иск предъявлен к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ о признании доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что истец на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на 1/4 долю в общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. Истец считает, что на основании вышеуказанного договора к нему также перешло право на 1/4 долю земельного участка. Поскольку указанное право возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, то истец считает, что у него возникло право собственности на 1/4 долю земельного участка.

На основании вышеизложенного просит: признать за истцом 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 722 кв.м. под кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> порядке установления юридического факта владения земельным участком. 

Определением Ленинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ПАО Газпром Газораспределение Уфа.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, поскольку не может явиться в судебное заседание по состоянию своего здоровья, является инвалидом 2 группы.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании иск поддержала с учетом последних его изменений по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить. Суду показала, что спорный земельный участок не обременен какими-либо обязательствами, право аренды спорного земельного участка, указанное в выписке ЕГРН, у Ж-вых отсутствует, поскольку договоры аренды согласно письму КУМС Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № с Ж-выми расторгнуты. Право истца на 1/4 долю земельного участка возникло у истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1/4 доли в общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, заключенного с ФИО4 Право собственности на 1/4 долю земельного участка у ФИО4 возникло на основании соглашения о разделе усадьбы между домовладельцами от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время всем сособственникам жилого дома обратиться с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ не представляется возможным. 

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. Суду показал, что из представленных материалов дела право долевой собственности на спорный земельный участок не усматривается. На спорный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано право аренды Ж-вых. Передача земельного участка сособственникам жилого дома, расположенного на этом участке, возможна только в общую собственность. Сособственники о передаче им земельного участка в Администрацию городского округа город Уфа РБ не обращались. Кроме того, в настоящее время на спорном земельном участке имеются самовольные постройки, следовательно, площадь дома изменилась, без разрешения вопроса об узаконении построек оформление земельного участка не представляется возможным.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ- ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-д, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещена. 

Третьи лица - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ПАО Газпром Газораспределение Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 1 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 9.1 статьи того же Федерального Закона, в соответствии с которым, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из вышеназванных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходит и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок, расположен по адресу: 

<

адрес>, поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет под кадастровым номером №, площадь земельного участка составляет 722 кв.м., земельный участок относится к государственной собственности, с разрешенным использованием - для обслуживания индивидуального дома и хозяйственных построек.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на спорный земельный участок на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право аренды ФИО12 и ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ установлен публичный сервитут для использования в целях обслуживания газопровода низкого, среднего и высокого давления на земельный участок. На земельном участке расположен жилой дом.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, данного КУМС Администрации ГО г.Уфа РБ на обращение истца ФИО1, договоры аренды, заключенные Администрацией ГО г.Уфа РБ с ФИО12 и ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № и № расторгнуты по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный жилой дом 1909 года постройки(лит А), общей площадью 175,2 кв.м., жилой площадью 125,8 кв.м. В доме имеется два этажа и цокольный этаж, на которых расположены квартиры №, №, №, №, №а. 

Согласно справки ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом принадлежит собственникам: ФИО1 -1/4 доля, ФИО11 -1/4 доля, ФИО14 - 1/8, ФИО14 - 1/8, ФИО15-1/4 доля.

Со слов представителя истца и третьего лица ФИО6.(до брака ФИО16) в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Х-вы продали свои доли ФИО16, однако правоустанавливающие документы суду не представлены. 

Право собственности ФИО1 на 1/4 долю вышеуказанного жилого дома возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО4, право собственности, которого в свою очередь возникло на основании купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Заключенного с ФИО17

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца ФИО1 о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, выдано уведомлении о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что не представлен правоустанавливающий документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности на земельный участок.

Согласно ответу ГКУ Национальный архив республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Ленинского райисполкома г.Уфы сведений о выделении земельного участка под строительство дома по 

<

адрес> не обнаружено, договоры застройки за 1909 год по г.Уфе на хранение не поступали.

Истцом в подтверждение своего права долевой собственности на спорный земельный участок представлено соглашение о разделе усадьбы между домовладельцами 

<

адрес>, утвержденное Ленинским райисполкомом г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что усадьба составляет 729 кв.м. и разделена между собственниками в соответствии с их долями ФИО17 - 2/4 доли, ФИО18 - 1/4 доля, ФИО4- 1/4 доля, общий двор делить нецелесообразно. Однако, указанное соглашение не является правоустанавливающим документом, устанавливающим или удостоверяющим право долевой собственности на спорный земельный участок под кадастровым номером №. Не являются такими документами и представленные истцом справка БТИ г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № о сособственниках домовладения по адресу: 

<

адрес>, и сведения о технической инвентаризации указанного домовладения по форме №-У составленной ДД.ММ.ГГГГ,

На обращение истца ФИО1 в Администрацию ГО г.Уфа РБ о предоставлении в собственность доли земельного участка с кадастровым номером № отказано, в связи с тем, что за предоставлением земельного участка обратились не все собственники здания, расположенного на испрашиваемом участке.

Право собственности ФИО1 на 1/4 долю вышеуказанного жилого дома возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Однако, сам по себе факт добросовестного и открытого владения земельным участком с момента приобретения доли жилого дома не может являться основанием как для признания права собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, так и основанием для предоставления ? доли испрашиваемого земельного участка в собственность на бесплатной основе.

В соответствии со статьями 130, 261 Гражданского кодекса РФ, статьей 6 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом передачи в собственность может являться не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

В соответствии с ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок собственник здания, сооружения обращается в уполномоченный орган.

Земельным законодательством установлен порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости.

Вместе с тем, установленный земельным законодательством порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости является не досудебным порядком урегулирования настоящего спора, а обязательной процедурой.

Между тем в материалах дела отсутствуют сведения о совместном обращении всех собственников, либо их наследников, принявших наследство жилого дома, расположенного на едином неделимом земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> порядке выполнения требований ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, возведены пристрои под лит. А4,А6,А7,А8, которые являются самовольными постройками, регистрация права собственности на указанные строения не осуществлена, собственники не известны.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска ФИО1 ФИО22 к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ о признании доли в праве общей долевой собственности на земельный участок следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО23 к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ о признании доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.А. Ситник

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017г.

Судья И.А. Ситник