Дело № 2а-72/2024 

УИД № 29RS0003-01-2024-000018-65

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Степановской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования «Урдомское» о признании незаконным бездействие в необеспечении инженерными коммуникациями и дорожной инфраструктурой земельных участков, сформированных для многодетных семей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

прокурор Ленского района Архангельской области обратился в защиту интересов неограниченного круга лиц в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Урдомское» (далее - администрация МО «Урдомское», администрация) о признании незаконным бездействие по обеспечению инженерными коммуникациями (системой газоснабжения, водоснабжения и водоотведения) дорожной инфраструктурой улицы Лермонтова в поселке Урдома Ленского района Архангельской области, на которой имеются земельные участки, сформированные для многодетных семей, с кадастровыми номерами: 29:09:010102:371, 29:09:010102:372, 29:09:010102:373, 29:09:010102:374, 29:09:010102:375, 29:09:010102:376, 29:09:010102:377, 29:09:010102:378, 29:09:010102:379, 29:09:010102:380, 29:09:010102:381, 29:09:010102:382, 29:09:010102:383, 29:09:010102:385, 29:09:010102:386, 29:09:010102:387, 29:09:010102:389, 29:09:010102:390, 29:09:010102:391, 29:09:010102:392, 29:09:010102:393, 29:09:010102:394, 29:09:010102:395, 29:09:010102:396 и возложении обязанности по обеспечению улицы, на которой расположены указанные выше земельные участки: в срок до 01 июля 2025 года дорожной инфраструктурой и в срок до 01 сентября 2025 года инженерными коммуникациями (системами газоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

В обосновании заявленных требований указано, что в ходе проведенных прокуратурой надзорных мероприятий за соблюдением законодательства по вопросу обеспечения объектами инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, сформированных для предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, установлено, что администрацией муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее - администрация МО «Ленский муниципальный район») на территории поселка Урдома Ленского района Архангельской области сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 24 земельных участка, которые включены в перечень земельных участков для предоставления многодетным семьям. Между тем, указанные земельные участки до настоящего времени не обеспечены инженерными коммуникациями и дорожной инфраструктурой в соответствии с установленными требованиями. По фактам выявленных нарушений прокурором 25 октября 2023 года в адрес главы МО «Урдомское» внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, однако нарушения до настоящего времени не устранены и данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии со стороны органа местного самоуправления, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском. 

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Сосна Н.А., Сосна Е.Н., Сосна А.Е., Сосна В.Е., Сосна А.Е., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО41, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО43, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, Пустынный П.Н., Пустынная Г.В., Пустынный Р.П., Пустынный Я.П., Пустынный И.П., Пустынный Е.П., ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО81, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО85, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленского района Архангельской области Кулижных А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске доводам и просила их удовлетворить.

Административный ответчик - администрация МО «Урдомское», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, также представили возражения на административный иск, в которых просили в удовлетворении требований истца отказать, поскольку в бюджете муниципального образования в настоящее время отсутствую на данные мероприятия денежные средства.

Заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Сосна Н.А., Сосна Е.Н., Сосна А.Е., Сосна В.Е., Сосна А.Е., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО41, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО43, ФИО43, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, Пустынный П.Н., Пустынная Г.В., Пустынный Р.П., Пустынный Я.П., Пустынный И.П., Пустынный Е.П., ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО81, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО85, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, извещенные о времени и месте рассмотрения своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились и о его отложении не ходатайствовали, свою позицию по иску не выразили.

На основании статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяются на главу 22 КАС РФ, устанавливающую порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (часть 1 статьи 7), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (часть 2 статьи 7), а также исходит из необходимости предоставления государственной защиты семьи, права которой составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В Архангельской области указанные вопросы регламентированы Законом Архангельской области от 07 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан».

В соответствии с пунктом 12.1 статьи 2.3 данного Закона Архангельской области предусмотрено, что обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной (включая сети инженерно-технического обеспечения) и транспортной инфраструктуры может осуществляться в рамках реализации государственных программ Архангельской области и (или) муниципальных программ муниципальных образований Архангельской области.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4); дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5). 

При решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей ведения индивидуального жилищного строительства с точки зрения его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры, что получило свое отражение в Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09 сентября 2013 года № 372).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории поселка Урдома Ленского района Архангельской области по улице Лермонтова в квартале 29:09:010102 сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 24 земельных участка, с кадастровыми номерами: 29:09:010102:371, 29:09:010102:372, 29:09:010102:373, 29:09:010102:374, 29:09:010102:375, 29:09:010102:376, 29:09:010102:377, 29:09:010102:378, 29:09:010102:379, 29:09:010102:380, 29:09:010102:381, 29:09:010102:382, 29:09:010102:383, 29:09:010102:385, 29:09:010102:386, 29:09:010102:387, 29:09:010102:389, 29:09:010102:390, 29:09:010102:391, 29:09:010102:392, 29:09:010102:393, 29:09:010102:394, 29:09:010102:395, 29:09:010102:396, которые включены в перечень земельных участков для предоставления многодетным семьям.

Также материалами дела, в том числе актом проверки с фотоснимками от 24 октября 2023 года подтверждается, что указанные земельные участки не обеспечены инженерными коммуникациями (системами газоснабжения, водоснабжения и водоотведения), также отсутствует и дорожная инфраструктура, поскольку не обеспечен подъезд к указанным земельным участкам.

25 октября 2023 года в адрес главы МО «Урдомское» исполняющим обязанности прокурора Ленского района внесено представление об устранении выявленных в ходе проведенных прокуратурой надзорных мероприятий нарушений закона, причин и условий, способствовавших их совершению, путем принятия мер по организации работы по обеспечению всех земельных участков, предоставленных на территории поселка Урдома Ленского района Архангельской области многодетным семьям, инженерными коммуникациями (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения) и дорожной инфраструктурой в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На указанное представление прокурора глава МО «Урдомское» предоставил письменный ответ об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств для выполнения указанных в представлении мероприятий и работ.

При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной, в том числе, на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципальных образований, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, включая права, приобретенные на основании закона, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают, - с другой (постановления от 11 ноября 2003 г. № 16-П, от 15 мая 2006 г. № 5-П, от 18 мая 2011 г. № 9-П, от 5 июля 2017 г. № 18-П и др.).

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна учитываться и при выработке организационно-правового механизма государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, имея в виду сам характер такой поддержки как исходящей в силу Конституции Российской Федерации (ст. 7, ч. 2; ст. 38, ч. 1) от государства в целом, что предполагает обеспечение оптимального распределения полномочий по осуществлению соответствующих мер и несению связанных с этим финансовых обязательств между органами государственной власти, с одной стороны, и органами местного самоуправления - с другой. При этом нельзя не учитывать, что решение вопросов благоустройства территорий, включая инфраструктурные аспекты, является одним из традиционных направлений реализации функций местного самоуправления, основным предназначением которого является обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения конкретных муниципальных образований.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что местный бюджет не существует изолированно, а является составной частью финансовой системы Российской Федерации; недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование, что обеспечивается, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, в абзаце 3 п. 1 и п. 3 его ст. 86, а также ст.ст. 129 и 135 (Постановление от 17 июня 2004 г. № 12-П; определения от 12 апреля 2005 г. № 142-О, от 13 июня 2006 г. № 194-О, от 2 ноября 2006 г. № 540-О и от 10 октября 2013 г. № 1591-О).

При этом, Государственной программой Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 475-пп, установлены приоритеты государственной политики в жилищной сфере, которыми согласно п. 1 раздела 1 Программы является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса.

Указанным постановлением Правительства Архангельской области также утверждено Положение о порядке осуществления предварительной оценки заявок местных администраций муниципальных образований Архангельской области на включение объектов муниципальной собственности в проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период в части обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры и определения рекомендуемого размера предоставляемой субсидии (далее по тексту - Положение).

Согласно абзацу 4 п. 1 Положения под обеспечением земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, объектами инженерной инфраструктуры понимается строительство (поэтапное строительство) необходимых объектов инженерной инфраструктуры (дороги в грунтовом исполнении, сети электро- и водоснабжения) до границ земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и кооперативам, созданным многодетными семьями, для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (далее - объекты инженерной инфраструктуры).

Таким образом, орган местного самоуправления, принимая решение о предоставлении земельных участков на территории, не обеспеченной инженерной инфраструктурой, вправе при недостаточности средств местного бюджета решить данный вопрос посредством подачи соответствующей заявки в уполномоченный орган субъекта, в порядке, предусмотренном вышеуказанным Положением. 

Довод административного ответчика об отсутствии достаточного финансирования на указанные цели, в связи с дефицитом муниципального бюджета, является несостоятельным, поскольку реализация прав граждан на гарантированные законом меры социальной поддержки не должны зависеть исключительно от наличия средств в бюджете соответствующего муниципального образования и приведенные обстоятельства свидетельствуют не об экстраординарных обстоятельствах, а о текущей работе органов местного самоуправления.

Кроме того, предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности и проанализировав приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца к административному ответчику о признании незаконным бездействие в необеспечении инженерными коммуникациями и дорожной инфраструктурой земельных участков, сформированных для многодетных семей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, либо препятствий к их осуществлению, суд указывает в том числе на срок их устранения, не предрешая их существа.

Возлагая на административного ответчика вышеуказанные обязанности, суд соглашается с заявленными административным истцом сроками, поскольку они для устранения нарушений требований законодательства Российской Федерации по мнению суда, отвечают требованиям разумности, являются необходимыми и достаточными для устранения нарушений, с учетом особой социальной значимости нарушенного права неопределенного круга лиц, а также характера, объема и сложности подлежащих выполнению мероприятий.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в том числе органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Следовательно, государственная пошлина не полежит взысканию с административного ответчика - администрации МО «Урдомское». 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования «Урдомское» о признании незаконным бездействие в необеспечении инженерными коммуникациями и дорожной инфраструктурой земельных участков, сформированных для многодетных семей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Урдомское» выразившееся в непринятии мер по обеспечению инженерными коммуникациями (системой газоснабжения, водоснабжения и водоотведения) и дорожной инфраструктурой улицы Лермонтова в поселке Урдома Ленского района Архангельской области, на которой имеются земельные участки, сформированные для многодетных семей, с кадастровыми номерами: 29:09:010102:371, 29:09:010102:372, 29:09:010102:373, 29:09:010102:374, 29:09:010102:375, 29:09:010102:376, 29:09:010102:377, 29:09:010102:378, 29:09:010102:379, 29:09:010102:380, 29:09:010102:381, 29:09:010102:382, 29:09:010102:383, 29:09:010102:385, 29:09:010102:386, 29:09:010102:387, 29:09:010102:389, 29:09:010102:390, 29:09:010102:391, 29:09:010102:392, 29:09:010102:393, 29:09:010102:394, 29:09:010102:395, 29:09:010102:396.

Возложить на администрацию муниципального образования «Урдомское» обязанность обеспечить в срок до 01 июля 2025 года дорожной инфраструктурой и в срок до 01 сентября 2025 года инженерными коммуникациями (системами газоснабжения, водоснабжения и водоотведения) улицу Лермонтова в поселке Урдома Ленского района Архангельской области, на которой имеются земельные участки, сформированные для многодетных семей, с кадастровыми номерами: 29:09:010102:371, 29:09:010102:372, 29:09:010102:373, 29:09:010102:374, 29:09:010102:375, 29:09:010102:376, 29:09:010102:377, 29:09:010102:378, 29:09:010102:379, 29:09:010102:380, 29:09:010102:381, 29:09:010102:382, 29:09:010102:383, 29:09:010102:385, 29:09:010102:386, 29:09:010102:387, 29:09:010102:389, 29:09:010102:390, 29:09:010102:391, 29:09:010102:392, 29:09:010102:393, 29:09:010102:394, 29:09:010102:395, 29:09:010102:396.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.

Председательствующий В.Н. Якимов