УИД № ХХХ

(производство по делу № 2а-229/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Колесовой Е.В.

при секретаре: Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области Чернышовой К.С.

представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу: ФИО1, действующей на основании доверенности от ХХХ

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс 

08 октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2,ХХХ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 

1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 

4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса; 

5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором ХХХ Топкинского городского суда Кемеровской области по п. «Б», «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ, общий срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ переведен в колонию-поселение.

Начало срока: ХХХ. Конец срока: ХХХ Зачет с ХХХ

Согласно приговора Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ, присоединенного в порядке ст. 69 ч. 5 УК РФ, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденный ФИО2,ХХХ г.р. прибыл ХХХ, характеризуется положительно. 

Ранее ФИО2 был судим на основании следующих приговоров: 

1ХХХ Кемеровским районным судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 3 п. А (2 эпизода), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ срок изменен, к отбытию 2 года 5 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

2. ХХХ Центральным районным судом г. Кемерово по ст. 166 ч. 2 п. А, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ срок изменен, к отбытию 2 года 11 месяцев. Освобожден ХХХ на основании ст. 79 УК РФ по постановлению Ленинского районного суда г. Кемерово от ХХХ условно - досрочно на не отбытый срок 2 месяца 1 день. 

3. ХХХ Кемеровским районным судом Кемеровской области по ст. 166 ч. 1, 68 ч. 2, 62 ч. 5 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ испытательный срок продлен на 1 месяц. 

4. ХХХ Заводским районным судом г. Кемерово по ст. 158 ч. 2 п. В УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 

5. ХХХ Кемеровским районным судом Кемеровской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден ХХХ по отбытии наказания. 

6. ХХХ Заводским районным судом г. Кемерово по ст. 158 ч. 3 п. А УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

7. ХХХ Кемеровским районным судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 2 п. В, 158 ч. 3 п. А (2 эпизода), 69 ч. 3, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

8. ХХХ Кемеровским районным судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 3 п. А, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет. 

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, сообщил, что до отбывания наказания был трудоустроен в ООО «Форест» столяром-плотником.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. 

Приговором ХХХ Топкинского городского суда Кемеровской области по п. «Б», «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ, общий срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ХХХ (л.д. 6-11).

На основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ ФИО2 переведен для отбывания наказания в колонию–поселение.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 24-26). 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ХХХ (л.д. 27) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил одно нарушение порядка отбывания наказания, а именно: 

ХХХ при общении использовал нецензурную брань, за что на основании постановления начальника исправительного учреждения был выдворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток, без вывода на работу. Данное взыскание не снято досрочно и не погашено в установленный законом срок. 

За период отбывания наказания в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу поощрений не имеет. 

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, ХХХ года рождения, уроженец ХХХ, имеет регистрацию по адресу: ХХХ (л.д. 29).

Из заявления осужденного ФИО2 от ХХХ года (л.д. 22) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать по адресу: ХХХ с сожительницей У.., в трудоустройстве через Центр занятости населения не нуждается, так как планирует устроиться самостоятельно. 

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными. 

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца. 

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное, УК РФ отнесено к категории тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ предусмотрена дл 6 лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции 23.07.2013 года, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания. 

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 8 (восемь) лет.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Судом установлено, что административным ответчиком ФИО2 преступление совершено против собственности в ночное время, согласно приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от ХХХ в ночное время, не в состоянии алкогольного опьянения, на улице, не в общественном месте. 

Поскольку преступление совершено не в состоянии алкогольного опьянения, не в общественном месте, суд считает возможным не устанавливать запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния. 

Поскольку преступление совершено в ночное время суд полагает необходимым установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов. 

Оценивая в совокупности материалы дела, пояснения административного ответчика ФИО2, о том, что после освобождения он намерен проживать на территории Кемеровской области - Кузбасса, имеет намерение трудоустроится, в связи с этим ограничение в виде запрета покидать пределы Кемеровской области – Кузбасса, может ограничить возможность трудоустройства и препятствовать осуществлению трудовой деятельности, суд полагает нецелесообразным устанавливать запрет на выезд за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса. 

С учетом предоставленных суду сведений и данных о личности административного ответчика, представленных характеристик, того факта, что в условиях изоляции от общества ФИО2 к труду относится удовлетворительно, при отбывании наказания в ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу имел поощрение за добросовестное отношение к труду, как следует из характеристики от ХХХ имеет рабочую специальность «машинист (кочегар) котельной», согласно сведений из приговора, приобщенного к материалам дела, трудоспособен, заболеваний, препятствующих трудоустройству не имеет, ранее был трудоустроен, что дает основание полагать, что после освобождения ФИО2 может быть трудоустроен и предложенное административным истцом количество явок в виде четырех раз в месяц может явиться препятствием для осуществления ФИО2 трудовой деятельности и дальнейшей социальной адаптации, в связи с этим суд считает, что в данном конкретном случае количество явок на регистрацию в орган внутренних дел возможно снизить с четырех до двух раз в месяц. 

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично. Суд считает в соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административные ограничения в виде: 

1) обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения ФИО2;

2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, административные ограничения в виде: 

1) обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения ФИО2;

2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов.

В остальной части заявленных требований отказать. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Чебулинский районный суд Кемеровской области. 

Решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2025. 

Судья ХХХ 

ХХХ

ХХХ 

ФИО3 Колесова