Дело № 2-2046/2021

24RS0017-01-2021-002361-34

169г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г. Красноярск 

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Голомазовой А.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь» (ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательства, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Сибирь» (прежнее наименование – ПАО «МРСК Сибири») заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. По условиям договора, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Срок выполнения указанных мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Свои обязательства по оплате истец выполнил в полном объеме. Однако до настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения своих обязательств. 

На основании изложенного, с учетом представленных уточнений, истец просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям вышеуказанного объекта в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг - 15 000 рублей, почтовые расходы – 282,71 рублей, штраф в размере 50% от взысканной суммы, а также судебную неустойку, из расчета 20 000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, 40 000 рублей за второй месяц неисполнения, 60 000 рублей за третий и последующие месяцы неисполнения решения суда по дату фактического исполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 (полномочия проверены) уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» - ФИО2 (доверенность в деле) возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылался на то, что действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения заявителю. Ответчиком предпринимаются все возможные действия для выполнения условий договора, однако учитывая, что это связано со значительными финансовыми затратами, а также необходимостью выполнения работ по строительству капитальных объектов недвижимости, для производства которых сначала необходимо разработать проект строительства, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы, у ответчика имеются объективные трудности, препятствующие возможности исполнить требования истца в течение установленного договором срока. Помимо этого указал, что задержка осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям вызвана, в том числе, действиями самого истца, которым предусмотренные техническими условиями мероприятия со своей стороны выполнены с нарушением установленных договором сроков, а именно, ДД.ММ.ГГГГ года. Полагает, что истцом не доказано причинение ему морального вреда, в связи с чем, в этой части просит отказать. Требования о взыскании судебной неустойки, по мнению представителя ответчика, носят завышенный характер. Просит в удовлетворении имущественных требований отказать, установить срок исполнения спорного договора не позднее ДД.ММ.ГГГГ, установив при этом обязательство истцу в установленный срок подписать акты ТПА и РБП, подтверждающие окончание исполнения договора ТП.

Изучив доводы иска, письменные возражения представителя ответчика, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ПАО «МРСК Сибири» (после переименования - «ПАО «Россети Сибирь») был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

По договору заявитель обязался оплатить услуги ответчика в размере 550 рублей, в том числе, НДС 20% в сумме 91,67 рублей. Стороны договора согласовали следующий порядок внесения платы за технологическое присоединение: 10 % - в течение 15 дней с даты заключения договора, 30 % - в течение 60 календарных дней со дня заключения договора, 20 % - в течение 180 календарных дней со дня заключения договора, 30 % - в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения, 10 % - в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что истец в счет исполнения обязательств по договору оплатил ответчику 550 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком по операции.

В соответствии с п.6 договора №№, ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п.8 договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего энергоснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

В соответствии с п.4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 5 лет, со дня заключения настоящего договора. 

Согласно п.10 Технических условий, являющихся приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация (ответчик) осуществляет следующие мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение, проверка выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; выполняет проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовывает со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, от ВЛ-0,4 кВ Л-5 от ТП 75-6-33 до объекта заявителя проектирует и строит ЛЭП 0,4 кВ (способ прокладки, марка и сечение провода определяются проектом); определяет проектом необходимость установки автоматического выключателя ВЛ-0,4 кВ Л-5 от ТП 75-6-33.

Согласно разделу 11 Технических условий, на заявителя возложены следующие обязанности: перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования, ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

По условиям договора, ПАО «Россети Сибирь» обязалось оказать услугу в течение 6-ти месяцев со дня заключения договора.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает в числе прочего, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора, ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Согласно п.4 ст.426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статья 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» также устанавливает, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании положений п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Исходя из условий договора на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязательств ответчиком установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета заявителя допущен в эксплуатацию. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в адрес ПАО «МРСК Сибири» с претензией, в которой просила выполнить мероприятия по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Из ответа на претензию от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» ведется работа по исполнению принятых на себя обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.2400.2595.20, планируемый срок выполнения строительно-монтажных работ – 2 квартал 2021 года. 

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком суду не предоставлено, из чего следует, что ПАО «Россети Сибирь» нарушило условия заключенного с истцом договора, - не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего истцу объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу. 

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание длительность нарушения прав истца как потребителя, необходимость разрешать договорные отношения в судебном порядке, в связи с чем, истец испытывал нравственные страдания и переживания, с учетом степени вины нарушителя, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку сумма, присужденная судом в пользу истца, составляет 1 000 рублей, суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО3 штраф в размере 500 рублей, из расчета: 1 000 рублей х 50%.

Устанавливая срок для исполнения обязательства, суд исходит из того, что по смыслу ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, объемом работы, суд считает правильным возложить на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить обязательства по договору ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу. 

При этом, требование ответчика об обязании истца в установленный срок подписать акты ТПА и РБП, подтверждающие окончание исполнения договора ТП, не основаны на законе, поскольку при рассмотрении настоящего дела факт уклонения истца от обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения не установлен.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании судебной неустойки, определив к взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца сумму за неисполнение решения суда, вынесенного по данному делу, в размере 500 рублей, за каждый календарный день неисполнения решения суда в части возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, начисляемые со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст.100 ГПК РФ, за счет ответчика подлежат возмещению расходы истца по оплате услуг представителя в разумных пределах, с учетом подачи иска и участия в судебных заседаниях, исходя из степени участия, объема и сложности рассматриваемого дела.

При этом нормой данной статьи стороне не гарантируется полное возмещение расходов на оплату услуг представителя, их размер должен определяться с учетом принципа разумности. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ.

В Определении от 17.07.2007 №382-О-О Конституционный Суд РФ указал, что суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон; обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. При этом суд не вправе произвольно уменьшать размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Как следует из договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (подготовка искового заявления в размере 5 000 рублей; подача и сопровождение искового заявления в размере 10 000 рублей).

Кроме того, в материалы дела представлена квитанция на расходы по оплате услуг почтовой связи, связанные с отправкой искового заявления ответчику, на сумму 282 рубля 71 копейка.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер спора, общую продолжительность судебного разбирательства, объем и существо выполненной представителем работы, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 13 000 рублей, почтовые расходы – 282 рубля 71 копейка.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, судебные расходы в сумме 13 282 рубля 71 копейку, всего взыскать 14 782 рубля 71 копейку.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 500 рублей, за каждый календарный день неисполнения решения суда в части обязания ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, начисляемые со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

В окончательной форме решение суда изготовлено 17 июня 2021 года.

Копия верна:

Судья: Т.А. Лузганова