Дело № 2-2026/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Перепелица Е.В., 

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Краснооктябрьского района Волгограда – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условии социального найма, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование требований, что 24 октября 1986 года ФИО3, на основании ордера, была предоставлена квартира по адресу 

<

адрес>. 

С 26 марта 1996 года истец зарегистрирован по адресу 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скончался. При обращении в МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано.

Просит: признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма за ФИО1; возложить обязанность на уполномоченные органы заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ФИО1

Определением суда в качестве ответчиков привлечены администрация Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации Краснооктябрьского района Волгограда ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Управления жилищным фондом Краснооктябрьского района», будучи надлежащим образом извещенным, в судебном заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу ранее действовавшей ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира по адресу 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

Данная квартиры была предоставлена ФИО3 в 1986 году на основании ордера.

В данной квартире зарегистрированы: с 1986 года – ФИО3, с 1996 года – ФИО1

Как пояснил в судебном заседании истец, квартира была предоставлена его брату. 

Лицевой счет в квартире по адресу 

<

адрес> открыт на имя ФИО3, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, что подтверждается копией лицевого счета.

Таким образом, установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

Доказательства тому, что жилое помещение было предоставлено на иных условиях, нежели на условиях социального найма, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу 

<

адрес> было предоставлено на условиях социального найма. 

Согласно п.п. 1.1 п. 1 постановления администрации Волгограда от 26.12.2017 N 1978 "О делегировании функций муниципальному казенному учреждению "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

В передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма истцу сообщением МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения либо ордера.

Однако, отсутствие у истца решения или ордера, не является препятствием для заключения договора социального найма, и не может нарушать жилищные права ФИО1

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда надлежит отказать, поскольку она не является надлежащим ответчиком.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условии социального найма, заключении договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В иске ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условии социального найма, заключении договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.Е. Рожкова

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2018 года.

Судья: Е.Е. Рожкова