Дело №

УИД 24RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года 

<

адрес>

Енисейский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием третьих лиц ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи.

Требования мотивированы тем, что истец на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, Совместно с ней проживают ФИО5, ФИО1, ФИО6, которые ведет совместное хозяйство, имеет общий бюджет. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по очереди «инвалиды I и II групп, а так же инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности», состав семьи 1 человек.

Просит признать членом семьи своего внука ФИО1 с целью получения жилищной субсидии в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО6

В судебном заседании третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что она проживает по адресу: 

<

адрес> 2001 года, ФИО2 проживает с ними с 2005 года, ФИО1 - с 2007 года. 

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснил, что он проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с ФИО1 и ФИО2

Истец ФИО2 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, принимая участие в судебном заседании ранее, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что она проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с ФИО5, ФИО6 и ФИО1на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением. 

Третье лицо ФИО1 надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, принимая участие в судебном заседании ранее не возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснил, что он проживает по адресу: 

<

адрес> 2007 года с бабушкой, отцом и матерью. Ранее посещал детский сад № «Родничок» 

<

адрес>, затем обучался в МБОУ СОШ № 

<

адрес>. 

Ответчик администрация 

<

адрес> края о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ранее представитель ФИО7 просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица – ОВМ МО МВД России «Енисейский», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства 

<

адрес>, надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились. От начальника отделения по вопросам миграции ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имела. В представленных пояснениях представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО9 просил принять законное и обоснованное решение, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном отзыве на исковое заявление министр Министерства строительства 

<

адрес> ФИО10 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в котором также указал, что истцом представлены документы, которые подтверждают лишь регистрацию ФИО1 по месту жительства истца и факт родственных отношений, при этом данные факты не являются определяющими при признании его членом семьи истца для включения в состав семьи на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом. Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО1 может быть признан членом семьи истца не представлено. 

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 5 приведенного Федерального закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи гражданина.

При этом для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ст. 10 названного Федерального закона порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством РФ.

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В пункте 5 вышеназванных Правил, перечислены граждане Российской Федерации, которые в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

При этом пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина – участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан РФ, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт «в» данного пункта распространяется на граждан, указанных в пп. «з» п.5 Правил, и предусматривает, что членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. 

В силу п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Таким образом, по смыслу приведенного законодательства обязательным условием признания других родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение данных родственников в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание их совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на заявителе. 

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является инвалидом второй группы с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по очереди «инвалиды I и II групп, а так же инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности», состав семьи 1 человек.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что в настоящее время её внук – ФИО1 проживает совместно с ней по адресу: 

<

адрес>, они ведут совместное хозяйство.

На основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (собственник) предоставила ФИО2 для проживания жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 58,5 кв.м.

Согласно адресной справке в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО12 заключен брак (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Родителями ФИО13 являются ФИО11 и ФИО12 (свидетельство о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 и ФИО13 заключен брак, последней присвоена фамилия «ФИО2», который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО13 заключен брак, последней присвоена фамилия «Трондина» (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ)., который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО16 заключен брак, последней присвоена фамилия «ФИО21» (свидетельство о заключении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ).

Родителями ФИО1 являются ФИО6 и ФИО5 (свидетельство о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные документы подтверждают, что ФИО1 приходится внуком ФИО2

По сведениям МБДОУ «Детский сад № «Родничок» 

<

адрес> ФИО1 принят в детский сад ДД.ММ.ГГГГ, согласно книге движения детей, домашний адрес последнего указан: 

<

адрес>. 

По сведениям МБОУ «Средняя Школа № имени кавалера трех орденов воинской славы ФИО17» 

<

адрес> края, ФИО1 обучался в данном учреждении в период с 2014 года по 2022 год, проживал по адресу: 

<

адрес>.

По сведениям МАОУ «Средняя Школа №» 

<

адрес> края в личном деле учащегося 10 класса ФИО1 указан адрес регистрации 

<

адрес>.

По сведениям МАОУ «Средняя школа № имени ФИО18» ФИО1 обучается в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по адресу: 

<

адрес>.

В справке формы 1-П в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии медицинской карты амбулаторного больного, местом жительства последнего указано: 

<

адрес>.

По сведениям КГБУЗ «Енисейская РБ» ФИО1 прикреплен к КГБУЗ «Енисейская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей ФИО19 и ФИО20, которые предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, из которых следует, что ФИО1, ФИО5, ФИО6 и ФИО2 проживают по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 принимает участие в воспитании внука, ФИО1 оказывает помощь бабушке.

Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца ФИО2 с внуком ФИО1, ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования истца о признании указанного лица членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежит удовлетворению. 

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что признание гражданина членом семьи другого гражданина, не является безусловным основанием для улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения или получения жилищных субсидий в рамках жилищных программ, поскольку вопросы жилищного обеспечения, в том числе граждан – участников государственных жилищных программ разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Так, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать членом семьи ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, ее внука – ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес> края.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд 

<

адрес> путем подачи апелляционной жалобы. 

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.