Производство № 2 – 347/2025

Решение

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Серебряковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело № 58RS0022-01-2025-001083-04 по исковому заявлению ФИО1 к администрации р.п. Мокшан Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

истец ФИО1 обратилась в Мокшанский районный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание. Исковое заявление мотивированно тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения – 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес>. В период с 1976-го года по 2008 муж истца работал в Мокшанском автотранспортном предприятии. Указанная квартира в то время числилась как служебная и в январе 1989 года на основании ордера была предоставлена семье Зерновых для проживания. В 2005 году на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 4691 от 29.12.2005 данная квартира предоставлена в собственность ФИО1, ее мужа З.А., дочери З.О. 11 февраля 1993 года администрация, рассмотрев заявления жителей 

<

адрес>, постановлением главы администрации р.п. Мокшан № 36, жителям 

<

адрес> были выделены земельные участки в собственность под строительство погребов согласно схеме планировки, разработанной отделом архитектуры Мокшанской районной администрации. В 1993 году на полученном земельном участке своими силами и за счет собственных денежных средств истцом ФИО1 совместно с мужем было построено нежилое здание – сарай с погребом, которым она пользуется с момента постройки и по настоящее время. Муж истца ФИО1 – З.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи с незнанием в полном объеме действующего на тот момент законодательства Российской Федерации истцом какие - либо действия, направленные на дальнейшее оформление построенного сарая с погребом в собственность, проведены не были. В начале 2024 года истец решил привести правоустанавливающею документацию на хозяйственную постройку в соответствии с действующим законодательством и зарегистрировать право собственности в установленном порядке. Для реализации данной цели он уставил границы земельного участка, на котором расположен сарай, получил технический план на здание. В соответствии с техническим планом по состоянию на 06.08.2025 нежилое здание – хозяйственная постройка располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером №, количество этажей 1, общая площадь 16,8 кв.м. Согласно акту экспертного исследования № 303/16 от 08.08.2025 нежилое здание (хозяйственная постройка) площадью 16,8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>», на момент экспертного осмотра конструкции исследуемого объекта находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии, условия безопасной эксплуатации строительных конструкций здания обеспечиваются, здание не создает угрозу рядом расположенным строениям и гражданам. В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. С момента постройки истец непрерывно и открыто пользуется спорным нежилым зданием, несет бремя и расходы на содержание, осуществляет ремонт за свой счет. За все время право истца на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения не предпринималось, каких-либо требований о сносе нежилого здания, а также требований об истребовании земельного участка, расположенного под ним, со стороны органов местного самоуправления в адрес истца никогда не поступало, право пользования и распоряжения не оспаривалось. Истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на нежилое здание, общей площадью 16,8 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> год постройки 1993.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть без её участия, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. В адресованном суду заявлении от 14.11.2025 и.о. главы администрации р.п. Мокшан ФИО2 указала, что администрация возражений не имеет, исковые требования признаёт, просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце 1 пункта 16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу 1 пункта 19 названного постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что постановлением главы администрации р.п. Мокшан № 36 от 11.02.1993, жителям 

<

адрес> были выделены земельные участки площадью 20 кв.м в собственность под строительство погребов согласно схеме планировки, разработанной отделом архитектуры. Как следует из схемы, на ней отображён земельный участок размером 4х5 метров, предоставленный истцу.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, что нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было построено за счет средств истца ФИО1 и ее мужа З.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану по состоянию на 06.08.2025 нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 16,8 кв.м, 1993 года постройки, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписки из ЕГРН указанное нежилое здание располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение огородничества. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Согласно акту экспертного исследования № 303/16 от 08 августа 2025 года, нежилое здание (хозяйственная постройка) площадью 16,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП). Выбранная конструктивная схема, использованные строительные материалы и качество выполнения строительно-монтажных работ по строительству исследуемого строения обеспечивают показатели надежности и долговечности здания. На момент экспертного осмотра конструкции исследуемого объекта находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии. Условия безопасной эксплуатации строительных конструкций здания обеспечиваются, здание не создает угрозу рядом расположенным строениям и гражданам.

Построенная в 1993 году истцом ФИО1 и ее мужем хозяйственным способом за счет собственных средств хозяйственная постройка, расположенная по адресу: 

<

адрес> находится во владении и пользовании истца, не относятся к самовольным постройкам, поскольку понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (действовавшей в период создания спорных объектов) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Суд считает установленным, что истец ФИО1 владеет хозяйственной постройкой добросовестно, использует её по целевому назначению. Открыто, очевидно для всех относился к данному имуществу как к своему, поддерживает в надлежащем состоянии, в соответствии со ст. 210 ГК РФ несёт бремя её содержания. Истец владеет указанным имуществом на праве собственности более 15 лет, владение и пользование имуществом являлось добросовестным, осуществлялось открыто, как своим собственным, никакое иное лицо в течение всего срока владения не предъявляло своих прав на него и не проявляло к нему интереса как к своему собственному. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от третьих лиц ФИО1 не предъявлялось, права на спорное имущество никем не заявлялись, споров в отношении владения и пользования этим имуществом не имеется. Истцу не предъявлялись какие-либо материально-правовые требования относительно недвижимого имущества и истребования его, в том числе и со стороны государственных или муниципальных органов.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что нежилое задние (хозяйственная постройка) самовольной постройкой не является, она не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, в том числе градостроительным требованиям Правил землепользования и застройки территории муниципального образования р.п. Мокшан, а также принимая во внимание признание иска ответчиком, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает, что имеются все необходимые правовые основания для признания за истцом права собственности на нежилое здание – хозяйственную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации р.п. Мокшан Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1, имеющей паспорт № право собственности на нежилое здание, общей площадью 16,8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.