Дело № 2-535/2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 марта 2021 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Хакимовой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска (далее по тексту - УПФР в Центральном районе г. Челябинска) о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в наименование, произвести расчет ИПК по наиболее выгодному вырианту по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с заменой нестраховых периодов службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ. и нахождения на сборах продолжительностью 154 дня на ИПК, как наиболее выгодный вариант, а также назначить пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что обратился в УПФР в Центральном районе г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением комиссии УПФР в Центральном районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано на основании ст. 8, 14, ч. 2, 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием ИПК 11,4. С указанным решением не согласен, поскольку ответчиком принят к зачету страховой стаж 11 лет 01 месяц 18 дней, размер ИПК 9,192. Полагает, что служба в армии подлежит зачету в общий трудовой стаж в двойном размере, а также время военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы Полагает, что при зачете спорных периодов, ИПК достигнет требуемого значения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФР в Центральном районе г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФР в Центральном районе г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., представив при этом паспорт, военный билет, документ об образовании, СНИЛС. При этом, трудовая книжка истцом не представлена. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж истца зачтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. общей продолжительностью 11 лет 01 месяц 18 дней, при этом, величина ИПК составила 9,192. В назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия необходимой величины ИПК.

Разрешая требования истца о включении в стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 указанного Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в год году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, условиями назначения страховой пенсии по старости для истца в 2017 году являются наличие возраста заявителя 60 лет, страхового стажа не менее 8 лет, величины ИПК не ниже 11,4.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ при расчете величины ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., отдельные периоды деятельности застрахованного лица по его выбору могут не учитываться при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, Федеральным законом от 21.03.2005г. № 18-ФЗ, Федеральным законом от 04.06.2011г. № 126-ФЗ, а учитываться в виде суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год таких периодов деятельности в порядке, предусмотренном частями 12-14 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом, указанная возможность относится только к таким «нестраховым» периодам деятельности, которые прямо предусмотрены частью 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, а именно периоды, в том числе, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву) ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ. Величина коэффициента определяется исходя из календарной продолжительности периода.

Материалами дела установлено, что ответчиком на дату обращения ФИО1 с заявлением в УПФР в Центральном районе г. Челябинска принято к зачету 11 лет 01 месяц 18 дней. При этом, наиболее выгодным вариантом подсчета общего трудового стажа и оценки пенсионных прав застрахованного лица для истца является расчет по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при котором продолжительность общего трудового стажа составляет 09 лет 01 месяц 17 дней (при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ общий трудовой стаж составит 03 года 03 месяца 01 день).

Поскольку ответчиком при обращении ФИО1 за назначением пенсии период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ. был учтен в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, оснований для удовлетворения требований в этой части не имеется.

Разрешая требования истца о включении с трудовой стаж периода нахождения на военных сборов продолжительностью 154 дня, суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. проходил учебные сборы продолжительностью 164 дня при в/ч 20040, о чем имеется отметка в военном билете.

В соответствии со ст. 5 Закона СССР от 12.10.1967г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», (действующий в спорный период) воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе-военнообязанными (ст. 6). На действительную военную службу призываются граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет (ст. 10). Сроки действительной военной службы установлены ст. 13 Закона. Военнослужащие, выслужившие установленные настоящим законом сроки действительной службы, увольняются из рядов Вооруженных Сил СССР в запас (ст. 39). Военнообязанные, зачисленные в запас, призываются на учебные сборы на сроки, предусмотренные ст. ст. 49-56 указанного Закона.

В соответствии со ст. 72 Закона за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохраняется за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается им по месту работы средний заработок.

Из вышеизложенного следует, что военные (учебные) сборы не относятся к военной службе по призыву, следовательно, не относятся к периодам, предусмотренным ч. 12 ст. 15 закона «О страховых пенсиях».

Следовательно, период военных сборов продолжительностью 164 дня не подлежит зачету в общий трудовой стаж.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ наименование, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что при обращении к ответчику за назначением страховой пенсии по старости, ФИО1 трудовая книжка не была предоставлена, как не была представлена и справка, выданная наименование» о периодах работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в наименование. Кроме того, из исходящей даты, указанной на справке следует дата выдачи 05.02.2018г., тогда как истец обращался в УПФР ДД.ММ.ГГГГ., что свидетельствует об отсутствии указанных сведений при обращении ФИО1 к ответчику.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчиком было отказано истцу во включении указанных периодов, чем нарушено его право, истцом не представлено.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Поскольку при подаче заявления ответчику 14.03.2017г., истец не имел достаточной величины ИПК, соответственно право на пенсии по ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникло. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о назначении страховой пенсии по старости, отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021г.

74RS0002-01-2020-007874-96

2-535/2021

Центральный районный суд г. Челябинска

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь М.С.Хакимова