УИД 16RS0047-01-2024-004336-42

Дело №5-914/2024

Судья Т.А. Хадыева Дело №7-1133/2024

Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Г.Г. Ахунова, при секретаре судебного заседания Н.М.Гариповой, рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО – адвоката ФИО2 на постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 сентября 2024 года. 

Этим решением постановлено:

признать ФИО, 

<

дата> года рождения, уроженку Республики Татарстан, гражданку Российской Федерации, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Т.А. ФИО и ее защитника - адвоката В.Н. ФИО2, ФИО1 и ее представителя ФИО5, должностных лиц ФИО3, ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 сентября 2024 года ФИО (далее по тексту - заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Т.А. ФИО выражает несогласие с вынесенным постановлением, ставит вопросы об отмене постановления районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Т.А. ФИО и ее защитник – адвокат В.Н. ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, просили удовлетворить.

ФИО1 ФИО6 и ее представитель ФИО5, в судебном заседании просили постановление судьи районного суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что 30 декабря 2023 года в 8 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, Т.А. ФИО, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком ...., совершила нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно следуя по 

<

адрес> в направлении улицы 

<

адрес> на запрещающий сигнал светофора совершила наезд на пешехода ФИО1, 

<

дата> года рождения, которая переходила проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу слева направо по ходу движения транспортного средства. В результате чего, пешеходу ФИО1 причинен средней тяжести вред здоровью. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Т.А. ФИО к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако обжалуемое постановление судьи районного суда признать законным не представляется возможным из-за отсутствия надлежащего извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте проведения судебного заседания по рассмотрению в отношении него данного дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, по смыслу указанных норм, создание условий, необходимых для реализации права на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании. 

В силу пунктов 2,4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако установленные требования закона судьей Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан выполнены не были.

Как усматривается из материалов дела, определением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 сентября 2024 года рассмотрение материалов дела об административном правонарушении было отложено на 12 часов 45 минут 6 сентября 2024 года (л.д.96). 

Из постановления Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан, состоявшегося 6 сентября 2024 года, следует, что в судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности (заявитель) отсутствовало, явились защитник Т.А. ФИО, потерпевшая ФИО1 и ее представитель ФИО5 (л.д.100 оборот). При этом в материалах дела отсутствуют сведения о судебном извещении о дате, месте и времени судебного заседания лица, привлекаемого к административной ответственности, и данные о его надлежащем извещении.

Участие в судебном заседании защитника не свидетельствует о создании необходимых условий для реализации привлекаемым лицом, который является основным и самостоятельным участником производства по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренных законом прав и не освобождает от обязанности извещения о времени и месте рассмотрения дела лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данных о том, что судьей районного суда предпринимались попытки известить заявителя о рассмотрении дела с учетом разъяснений, изложенных в пункте 6 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о возможности использования любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации, связанной с извещением участвующих в деле лиц, материалы дела не содержат.

Рассмотрение судьей Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан дела в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление Кировского районного суда города Республики Татарстан от 6 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

При новом рассмотрении судье Кировского районного суда города Республики Татарстан следует учесть изложенное выше, предоставить привлекаемому к ответственности лицу возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав, дать оценку всем доводам, изложенным в жалобе, отразив в судебном акте мотивы их принятия или отказа, в случае необходимости истребовать дополнительные доказательства, и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Жалобу защитника ФИО – адвоката ФИО2 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Г.Г. Ахунова