Дело № 2-724-2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мошково НСО 13 октября 2017 года 

Мошковский районный суд Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Алференко А.В.,

при секретаре Бойко О.В., 

с участием помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Володарского В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мошковского района НСО в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной в Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Мошковского района Новосибирской области в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через интернет-сайт «

<

данные изъяты>/» к ранее заблокированным Интернет-ресурсам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ от 25.07.2002) экстремистскими и включенные в Федеральный список экстремистских материалов, формируемый Министерством юстиции Российской Федерации.

Данный сайт является «анонимайзером», позволяющим открывать ранее заблокированные Интернет-ресурсы. Путем использования «анонимайзеров» пользователь имеет возможность посещать (просматривать) любые веб-сайты, не оставляя данных о своем реальном местоположении, IP-адресе и прочих параметров. Доступ на указанный сайт свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и открывать ранее заблокированные Интернет- ресурсы может любой интернет-пользователь. Услуги сайта предоставляются бесплатно, срок пользования неограничен.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», произведенного 07.11.2016, с помощью сайта «анонимайзера» «http://www.newipnow.com/» был осуществлен вход на ранее заблокированный сайт с URL- адресом: «http://www.kavkazcenter.com» (решением Никулинского районного суда г. Москвы № 2-5413/2011 от 12.09.2011 признан экстремистским).

Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: «http://www.newipnow.com/», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Володарский В.С. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом представил отзыв, в котором требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации » информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» ( далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Как следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Из статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ следует, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, а следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Мошковского района Новосибирской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», произведенного 07.11.2016, с помощью сайта «анонимайзера» «http://www.newipnow.com/» был осуществлен вход на ранее заблокированный сайт с URL- адресом: «

<

данные изъяты>» (решением Никулинского районного суда г. Москвы № 2-5413/2011 от 12.09.2011 признан экстремистским), благодаря которому пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа. Таким образом, с помощью указанного сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским. Вход на сайт-анонимайзер свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует, что подтверждается актом проверки и скриншотом информации.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размещение на вышеуказанном сайте в сети «Интернет» информации экстремистской направленности, противоречит требованиям законодательства, в связи с чем необходимо ограничить доступ к ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу «

<

данные изъяты>», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений о сайте с доменным именем «

<

данные изъяты>/», в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Алференко