Дело № 2-134/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пустогачевой С.Н. 

при секретаре Полькиной Я.В.

с участием:

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ТСЖ Антон Е.Г.

представителя ответчика Фонда модернизации ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития жилищно – коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, после уточнения (л.д. 106-107) к ТСЖ «Совет» и Фонду модернизации и развития жилищно – коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области об обязании в течение 10 дней с момента вынесения решения произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире № ... по размерам внесенных денежных средств, об исключении задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта НСО, о компенсации морального вреда в размере 1 000 р., а также взыскании штрафа. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № ... по адресу: .... 

Дом обслуживается ТСЖ «Совет». До ... года денежные средства на формирование фонда капитального ремонта перечислялись на специальный счет, открытый ТСЖ «Совет» на основании решения общего собрания собственников. 

Таким образом ТСЖ «Совет» оказывало услуги собственникам жилых и нежилых помещений по сбору в кассу ТСЖ «Совет» и последующему перечислению денежных средств для формирования фонда капитального строительства. При этом, с ... года при переходе на расчеты через ОРС (объединенную расчетную систему) денежные средства перечислялись минуя кассу ТСЖ «Совет» на специальный счет, открытый ТСЖ «Совет» для формирования фонда капитального ремонта. 

ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ... года произведены оплаты, в том числе на формирование фонда капитального ремонта. За ... года в фонд капитального ремонта оплачено – 4 251,1 р. 

В соответствии с выпиской из лицевого счета по взносам на капитальный ремонт с ... года по ... года задолженность по квартире № ... отсутствует. 

Однако в ... года председателем ТСЖ «Совет» вывешена листовка в подъезде дома, в которой указано, что ТСЖ «Совет» не перечисляло деньги в фонд капитального ремонта в период с ... года по ... годы. В связи с чем долг ТСЖ «Совет» распределили между собственниками. 

Истец указывает, что ей выставили некую задолженность за период с ... года по ... год по квартире, собственником которой она является только с ... года. Кроме того истец ежемесячно оплачивала в кассу ТСЖ взносы за капитальный ремонт. При этом ТСЖ не перечисляло эти денежные средства в Фонд капитального ремонта, что само по себе не порождает обязанности для истца по повторной оплате данных взносов. 

Кроме того, в счет включены тарифы, установленные в ... году, без учета ставок тарифов действовавших в ... гг. 

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась. Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что истец не имеет задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Имеется общая сумма задолженности и ТСЖ необоснованно распределило существующую задолженность между жильцами. ТСЖ необходимо провести работу и установить, у кого из собственников имеется задолженность. 

Представитель ответчика – ТСЖ «Совет» в судебном заседании с требованиями не согласился, представил письменные возражения (л.д. 72-74). Пояснил, что данная ситуация возникла по вине бывших председателей, так как денежные средства, перечисляемые в счет взносов на капитальный ремонт расходовались нецелевым образом. Истец работала бухгалтером в ТСЖ, принимала платежи, в том числе и по капитальному ремонту и знала о текущей недоимке на счету. 

Представитель ответчика – Фонда модернизации и развития жилищно – коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в судебном заседании с требованиями не согласилась, ранее представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 61-62).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Частями 2, 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

Судом установлено, что ФИО3 с ... года является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).

Обслуживание многоквартирным жилым домом №... по ... в ... осуществляет ТСЖ «Совет».

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 г. №524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области (далее региональная программа).

В Региональную программу включены все много квартирные дома (п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ) за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области с августа 2014 года. 

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... в ... выбран способов формирования фонда капитального ремонта путем формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В связи с чем, с ... г. по ... г. денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирного дома № ..., расположенного по адресу: ... ... аккумулировались на специальном счете ТСЖ «Совет».

Постановлением мэрии г. Новосибирска №1790 от 22 мая 2015 года «О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от 8 августа 2014 года №7109 «О способе формирования фонда на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории города Новосибирска» для собственников помещений МКД по адресу: 

<

...> определён способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – Фонда модернизации ЖКХ. 

В силу ч. 10 ст. 173 ЖК РФ если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет.

Таким образом, прежний владелец – ТСЖ «Совет» - в течение одного месяца обязано перечислить средства фонда капитального ремонта вышеуказанного МКД за период владения счетом, то есть с ... года по ... года. 

Из акта приема-передачи от ... года усматривается, что ТСЖ «Совет» передало средства фонда капитального ремонта региональному оператору - фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (л.д. 65-69). 

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области №512-п от 22 ноября 2013 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения: на 2014 год - в размере 5,60 р.; на 2015 год - в размере 6,10 р.; на 2016 год - в размере 6,10 р. 

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области №325-п от 10 октября 2016 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год - в размере 6,45 р.; на 2018 год - в размере 6,80 р.; на 2019 год - в размере 7,05 р. 

Как следует из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленных взносов по адресу: ..., составляет 20 218, 66 р., оплачено взносов в размере 16 510, 80 р., исходящее сальдо составляет 3 707,86 р.

Исходя из пояснений представителя ответчика ТСЖ «Совет» следует, что при составлении Акта приема-передачи от ... года в виду отсутствия реестра собственников оплативших взносы на капитальный ремонт задолженность МКД за капитальный ремонт за период с ... по ... г. распределена на всех собственников МКД.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является собственником жилого помещения с ... года. 

Из представленных истцом квитанций об оплате за период с ... года по ... года усматривается, что ФИО3 за капитальный ремонт всего уплачено взносов в размере 4 251,1 р. 

Согласно расширенной выписке из лицевого счета ТСЖ «Совет» от ... года взнос на капитальный ремонт за период с ... года по ... года в размере 8 589, 19 р. оплачен ФИО3 в полном объеме.

Таким образом, у истца отсутствует задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, в то время как в акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указана задолженность истца в размере 3 707, 86 р., что не соответствует действительности. В связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ТСЖ «Совет» произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ..., а также об исключении задолженности из сведений фонда капитального ремонта в размере 3 707, 86 р. подлежат удовлетворению. 

В то же время, суд приходит к выводу, что данные требования в отношении ответчика – Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворению не подлежат, поскольку информация о начисленных и оплаченных взносах/пени собственниками МКД в акт от ДД.ММ.ГГГГ внесена ТСЖ «Совет», а не Фондом модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области. 

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых ТСЖ при управлении домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 р., частично удовлетворив требования истца. 

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу вышеуказанной нормы взыскание штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

Как следует из пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 12 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Данное указание предусматривает обязанность суда взыскивать штраф с исполнителя от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа. Ответственность исполнителя, как следует из положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени), компенсации морального вреда. Следовательно, при определении размера штрафа, взыскиваемого с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом, должен учитываться размер присужденных судом убытков, неустойки, морального вреда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ТСЖ «Совет» в пользу истца штрафа в размере 50% от суммы подлежащей взысканию за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в размере 2 103,93 р. ((3 707,86 р. +500 р.) х 50%) = 2 103,93 р.).

Руководствуясь ст.ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития жилищно – коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Совет» в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире № ... по размерам внесенных денежных средств ФИО3.

Исключить задолженность по квартире № ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта Новосибирской области в размере 3 707,86 р.

Взыскать с ТСЖ «Совет» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда 500 р., штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке 2 103,93 р.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2019 года.

Судья С.Н. Пустогачева