Дело №2-494/2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н., 

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-494/2018 года по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился с указанным иском к ответчику ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области и с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований в сторону их уменьшения просит суд: признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> стаж работы 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней; обязать ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как ДД.ММ.ГГГГ ему (ФИО1) исполнялось 

<

данные изъяты> лет, он имеет стаж работы с тяжелыми условиями труда более 

<

данные изъяты> л. 

<

данные изъяты> мес. и его общий стаж трудовой пенсии более 

<

данные изъяты> лет, на которую он имел право согласно ч.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как не выработан специальный стаж 

<

данные изъяты> л. 

<

данные изъяты> мес. Согласно Протокола № для досрочного назначения страховой пенсии по старости учтено 

<

данные изъяты> л. 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней. Ответчиком не учтен спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> (стаж работы 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней), так как не подтверждена постоянная и полная занятость в указанной должности. ФИО1, ссылаясь на нормы права, указанные в иске, не согласен с решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, поскольку спорный период его работы, заявленный им в требованиях, необоснованно не был включен ответчиком в его (ФИО1) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанный стаж работы не был включен ответчиком в специальный стаж, дающий право для назначения льготной пенсии (Список 2), так как организацией, в которой работал истец, не были сданы документы в архив в полном объеме. Истец считает, что его стаж с тяжелыми условиями труда со спорным периодом, заявленным в уточненных требованиях, составляет более 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев и поэтому он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (л.д.67-69, л.д.77 - исковые требования с учетом их уточнения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнения в сторону уменьшения в части ранее заявленных в иске периодов работы, по основаниям, указанным им в исковом заявлении, просил их удовлетворить. ФИО1 пояснил, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленный в уточненных требованиях, он работал в должности 

<

данные изъяты> полный рабочий день, без совмещения профессий, без учебных отпусков.

Представитель ответчика ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1, подтвердив ранее представленные в материалы дела ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области письменные возражения. Из возражений ответчика следует, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. На день обращения за пенсией Управлением принято в специальный стаж 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, что не дает истцу право на установление пенсии с возраста 

<

данные изъяты> лет. Включенный Управлением в зачет специальный стаж дает истцу право на установление досрочной пенсии по достижении возраста 

<

данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных в Управление документов - трудовой книжки, уточняющих справок о характере работы, ответов пенсионных управлений не подтвердилась в спорные периоды занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда - работа в должности электросварщика на резке и ручной сварке. В связи с изложенным, ответчик считает, что законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не имеется (л.д.74-75). 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР №35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев и не подтверждена постоянная и полная занятость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности (спорный период заявленный истцом в уточненных исковых требований). Для досрочного назначения страховой пенсии по старости учтено 

<

данные изъяты> л. 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней специального стажа (л.д. 26).

Подсчетом стажа истцу ФИО1 определен специальный стаж работы в тяжелых условиях 

<

данные изъяты> л. 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дней. Общий стаж - 

<

данные изъяты> г. 

<

данные изъяты> мес. 

<

данные изъяты> дн. (л.д.30- 32). 

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по 

ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> (л.д.39 оборот, л.д.40).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией городского округа Кашира, следует, что по данным личных карточек уволенных работников формы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в 

<

данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ, так записано в карточке формы 

<

данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, так записано в карточке формы 

<

данные изъяты>). В данной справке также указано, что приказы по личному составу директора 

<

данные изъяты> в архив на хранение не поступали. В расчетном листке по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ г. в графе «Начислено Неоплачиваемый невыход» записано: «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>». Определить «неоплачиваемый невыход» как днями прогула или административным отпуском не представляется возможным. ФИО1 работал полный рабочий день, без совмещения профессий, без учебных отпусков, без выполнения государственных обязанностей и сельскохозяйственных работ (л.д. 78).

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено газосварщикам, электросварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" поз. 23200000-19756), газосварщикам (поз. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из Информационного письма Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 следует, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период истец работал электросварщиком ручной сварки, то есть с тяжелыми условиями труда, вследствие чего исключение указанного периода работы из специального стажа истца является неправомерным. 

Из статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-64). Достижение истцом возраста 

<

данные изъяты> лет - ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГУ - УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости специальный стаж истца составил более 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев. 

Таким образом, у истца ФИО1 с момента достижения им возраста 

<

данные изъяты> лет - с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 

<

данные изъяты> с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> стаж работы 

<

данные изъяты> год 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ. 

Федеральный судья: О.Н. Юдина