Дело № 12-899/2019

РЕШЕНИЕ

27 июня 2019 года г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Витраж» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Директор ООО «Витраж» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы указано, что с назначенным ему наказанием не согласен, поскольку действующий порядок заполнения СЗВ-М допускает случаи, когда можно не сдавать документы, ООО «Витраж» уже много лет не ведет никакой деятельности, банк по собственной инициативе закрыл счет, так как ООО «Витраж» им не пользуется, что говорит о том, что застрахованных лиц нет, а директор и учредитель никаких выплат не получали. У организации, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует. 

На основании изложенного, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит удовлетворить. 

Заинтересованное лицо – УПФР в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «Витраж» (ИНН №-- юридический адрес: ... ...Б, несвоевременно представил ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за январь 2019г. Согласно п.2.2 ст.ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи предоставляют отчетность по форме СЗВ-М в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцев. Срок предоставления отчетности по форме СЗВ-М за --.--.---- г.. до --.--.---- г.г. ФИО1 отчетность фактически представлена --.--.---- г.г. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 15.33.2 КоАП РФ. 

Факт совершения директором ООО «Витраж» ФИО1 административного правонарушения предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г.г., согласно которому ФИО1, являясь директором ООО «Витраж» (ИНН №--, юридический адрес: Республика Татарстан, ... ... несвоевременно представил ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за --.--.---- г..; актом о выявлении правонарушении №-- от --.--.---- г.г.; реестром о входящих документов. 

Совокупность перечисленных выше доказательств объективно свидетельствует о непосредственной причастности директора ООО «Витраж» ФИО1 к данному событию.

Мировым судьей правильно установлено, что ФИО1, являясь директором ООО "Витраж", в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не своевременно представил в территориальный орган Пенсионного фонда России ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М --.--.---- г. года. 

В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Доводы жалобы заявителя о невиновности в данном правонарушении, поскольку Общество финансово-хозяйственную деятельность давно не осуществляло, поэтому обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М за январь 2019 года отсутствовала, судом признаются необоснованными, поскольку ФИО1 являясь директором "Витраж", сам является застрахованным лицом и на нем лежит обязанность по представлению отчетности по форме СЗВ-М которая в установленный законом срок заявитель не исполнена.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица - директора ООО "Витраж" ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, у суда надзорной инстанции не имеется.

Наказание директору ООО "Витраж" ФИО2 назначено в соответствии с законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела, в пределах санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшимся судебный акт сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Хусаинов