Дело № 12-145/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 13 мая 2019 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Снайдерман Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста сектора по Приуральскому району отдела государственного строительного надзора по городу Салехарду и Приуральскому району управления осуществления надзора по городам Салехард и Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2 от 08.02.2019 о прекращении в отношении юридического лица - ООО "Ямальская строительная компания" дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

установил:

По постановлению мирового судьи от 08.02.2019 в отношении юридического лица ООО "Ямальская строительная компания" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Главный специалист сектора по Приуральскому району отдела государственного строительного надзора по городу Салехарду и Приуральскому району управления осуществления надзора по городам Салехард и Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам ФИО1 обратился в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене такого судебного акта и о возвращении дела на новое рассмотрение.

ФИО1 и представитель юридического лица - ООО "Ямальская строительная компания" в судебное заседание не явились, извещены. Участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не является. При таких данных жалоба подлежит рассмотрению без участия указанных лиц. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела юридическим лицом - ООО "Ямальская строительная компания" (зарегистрировано в городе Салехарде) в срок до 28.09.2018 в орган государственного строительного надзора не были предоставлены сведения, представление которых предусмотрено законом (Градостроительным законодательством).

В связи с этим в отношении юридического лица - ООО "Ямальская строительная компания" 30.10.2018 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого мировым судьей 08.02.2019 принято решение о прекращении в отношении юридического лица - ООО "Ямальская строительная компания" производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Однако с таким решением по делу согласиться нельзя в виду следующего.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере градостроительного законодательства составляет один год.

События инкриминируемого юридическому лицу - ООО "Ямальская строительная компания" согласно материалам дела имели место 29.09.2018.

Таким образом, мировой судья принял преждевременное решение о прекращении дела об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких данных постановление мирового судьи по настоящему делу подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу главного специалиста сектора по Приуральскому району отдела государственного строительного надзора по городу Салехарду и Приуральскому району управления осуществления надзора по городам Салехард и Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам ФИО1 - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО2 от 08.02.2019 о прекращении в отношении юридического лица - ООО "Ямальская строительная компания" дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отменить, дело вернуть на новое рассмотрение исполняющему обязанности мировому судье судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман