РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 12 июля 2018 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты при наличии иждивенцев, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоалександровский районный суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты при наличии иждивенцев. Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по старости и проживает по вышеуказанному адресу вместе со своей супругой ФИО2 Его супруга также является пенсионером по старости. Размер пенсии его супруги составляет 12496 рублей. Большая часть пенсии уходит на лекарства. Он получает достаточную пенсию, в связи с чем имеет возможность содержать свою супругу и помогать ей материально. При обращении в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи он получил отказ. На основании изложенного просит установить повышенную фиксированную выплату к своей страховой пенсии в связи с нахождением у него на иждивении его супруг ФИО2 с момента возникновения права. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, представив письменный отзыв на рассматриваемое исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами. 

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ данной правовой нормы свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление его нуждаемости в постоянной посторонней финансовой помощи для существования. Помощь должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые живут члены семьи.

Аналогичные положения содержались в п.п. 3 п. 2, п. 3 ст. 9, п. 4 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенчестве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи получателя пенсии. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником к существованию.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости, размер его пенсии составляет 18500,66 рублей, страховая выплата по старости 1200 рублей, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход 2590,24 рублей. 

Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с 27.07.1976. Супруги проживают совместно и ведут общее хозяйство. 

Супруга истца ФИО2 не работает, является пенсионером по старости и размер ее пенсии составляет 12496 рублей.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Согласно ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласуясь с закреплёнными в ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, части 1 статьи 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе диспозитивности, приведённые выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объёма своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объёма предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 № 478-О-О указано, что норма ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в ч. 1 ст. 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведённых обстоятельств возложена процессуальным законом (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Доказательств тому, что для реализации жизненных потребностей ФИО2 должна пользоваться финансовой помощью супруга ФИО1, собственных доходов ФИО2 в виде ее пенсии в размере 12496 рублей не хватает на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода, оплату и ремонт жилья, приобретение лекарственных средств, истцом суду не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности факта нахождения ФИО2 на иждивении истца. Разница между пенсией истца и пенсией его супруги составляет всего 6004,66 рублей. Суд не считает, что оказываемая истцом ежемесячная материальная помощь в сумме 6004,66 рублей, является для ФИО2 постоянной и значительной, так как пенсия истца незначительно превышает пенсию ФИО2, и разница в доходах не свидетельствует о наличии у ФИО1 с учетом его собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась постоянной и выступает в качестве основного источника средств существования для ФИО2

Указанные обстоятельства не свидетельствуют, о том, что ФИО1 взял на себя заботу о содержании супруги, предоставляет ей помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

Сам по себе факт превышения дохода истца над доходами супруги не является достаточным для установления факта нахождения ФИО2 на иждивении мужа.

На основании изложенного суд полагает не доказанным факт нахождения ФИО2 на иждивении истца на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи, не установлен такой факт и в настоящем судебном заседании. 

В этой связи оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты при наличии иждивенцев отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко