Дело № 2а-3825/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 15 июня 2021 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Тлатова К.А.,

при секретаре с/з Базаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа РСО-Алания, действующего в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Северо-Западного района г.Владикавказа РСО-Алания обратился в суд с административном иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «Асаен-Хасаен Ауе»с URL-адресом: https://vk.com/id450702592, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Северо-Западного района г.Владикавказа РСО-Алания проведен мониторинг интернет-сайтов с целью выявления запрещенной информации. В результате изучения информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что на странице с URL-адресом: https://vk.com/id450702592, размещены изображения и символика международного движения «АУЕ». Указанная страница открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц. Возможность ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Во исполнение действующего законодательства РФ доступ к странице https://vk.com/id450702592 следует ограничить. 

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Роскомнадзора не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 2 указанной правовой нормы информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 года международное движение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» признано экстремистским и его деятельность на территории РФ запрещена.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение экстремистских материалов.

Согласно ст.12 указанного федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ст.13 ФЗ № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с частью первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Актом осмотра ресурса сети «Интернет» от 19.03.2021 года, проведенным старшим помощником прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа Джиоевой М.Р. и помощником прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа Кучиевой М.Х., выявлен информационный ресурс, находящийся по электронному адресу https://vk.com/id450702592, на котором доступно размещена информация с фотоизображениями символики международного движения «АУЕ».

При этом предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 ст. 15.1 названного Федерального закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению Единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено и влечет возникновениеу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Интеренет страница https://vk.com/id450702592 в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» не содержится.

В соответствии с п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный иск прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа, направленный на восстановление нарушенных прав и свобод граждан, поданный во исполнение действующего законодательства, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Северо-Западного района г.Владикавказа РСО-Алания, действующего в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В контакте» на странице под названием «Асаен-Хасаен Ауе» с URL-адресом: https://vk.com/id450702592, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения Управлением Роскомнадзора по РСО-Алания интернет-страницы с URL-адресом: https://vk.com/id450702592, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья Тлатов К.А.