Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-602/2018 по иску Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о принудительном изъятии нежилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО 

<

адрес> РБ обратилась в суд с иском ФИО1 о принудительном изъятии нежилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. В обоснование исковых требований указано, что в соответствие с Адресной программой Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из ее участников является городской округ 

<

адрес> Республики Башкортостан. На основании акта обследования здания проектной организации ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, акта и заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных постановлением администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный 

<

адрес> признан непригодным для постоянного проживания и подлежит сносу. ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью 49,9 кв.м., расположенного на первом этаже двухэтажного шлакоблочного аварийного многоквартирного дома, подлежащего сносу по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника нежилого помещения ФИО1 направлено требование о сносе многоквартирного дома в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу. Решение о самостоятельном сносе многоквартирного дома, признанного аварийным, собственники помещений не принимали. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письмо с предложением предоставить правоустанавливающие документы на нежилое помещение. Воспользовавшись правом, предусмотренным ст.56.10 ЗК РФ, ФИО1 обратился в администрацию с предложением об изменении условий соглашения (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) в части размера возмещения, а именно принять за основу отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненный по заказу ответчика, по которому рыночная стоимость объекта составляет 3 657 000 рублей, размер убытков – 422 482 рубля, рыночная стоимость права аренды земель 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания крыльца к объекту с кадастровым номером № – 60 195 рублей. В целях рассмотрения предложения, решения вопроса заключения соглашения об изъятии недвижимости и урегулирования спора в досудебном порядке, ответчик был приглашен ДД.ММ.ГГГГ в администрацию для переговоров относительно условий соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с правообладателем изымаемой недвижимости. По результатам переговоров предложение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера возмещения и предоставленный им отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный ООО Консалтинговая фирма «

<

данные изъяты>», администрацией не принято (протокол переговоров от ДД.ММ.ГГГГ), так как отчет имеет существенные недостатки. Администрация считает, что действия ответчика направлены на злоупотребление правом с намерением причинить вред другому лицу, а именно - на получение возмещения за недвижимость, не соответствующего его действительной рыночной стоимости. С учетом изложенного, истец просит изъять путем выкупа для муниципальных нужд нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, расположенное на первом этаже аварийного многоквартирного жилого дома, подлежащего сносу, кадастровый номер объекта № по адресу: 

<

адрес>, с возмещением за изымаемое недвижимое имущество денежных средств в размере 2 435 500 рублей, прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение, общей площадью 49,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, признать право собственности на нежилое помещение, общей площадью 49,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> городским округом 

<

адрес> Республики Башкортостан.

Представитель истца Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на несогласие с размером выкупной цены, определенной истцом, а также экспертным заключением по повторной судебной экспертизы. 

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по 

<

адрес> ФИО3 суду пояснил, что оценка, представленная стороной ответчика является явно завышенной. Полагала, что исковые требования Администрации ГО 

<

адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом проведенной по делу повторной оценочной экспертизы.

Представитель третьего лица МБУ «Комитет по жилищной политике» ГО 

<

адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 14 Жилищного кодекса РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно п. 1 ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 239.2 Гражданского кодекса РФ установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируются статьей 56.8 Земельного кодекса РФ. 

В силу статей 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ возможно заключение соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от 28.03.2014г. утверждена Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. 

<

адрес> Республики Башкортостан является участником указанной Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. 

Многоквартирный 

<

адрес> признан непригодным для постоянно проживания и подлежащим сносу, на основании акта обследования, акта и заключения межведомственной комиссии, утвержденных постановлением администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ 

Ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения №, площадью 49,9 кв.м.в указанном многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес>

На основании Постановления Администрации ГО 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 кв.м., предоставленного на 10 лет для обслуживания крыльца к магазину по адресу: 

<

адрес> относящегося к категории земель населенных пунктов. 

В адрес ответчика были направлены требование о сносе многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ., уведомления признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу 19.06.2015г. и 21.12.2015г. 

Постановлением администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан № от 

<

адрес>. земельный участок по адресу 

<

адрес>, на котором расположен многоквартирный жилой дом, изъят для муниципальных нужд, а также изъяты для муниципальных нужд все помещения, находящиеся в данном многоквартирном жилом доме. 

Решение об изъятии земельного участка и недвижимого имущества было размещено на официальном сайте городского округа 

<

адрес> 03.04.2017г., опубликовано в газете «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ направлено правообладателю изымаемой недвижимости 30.03.2017г. 

Согласно отчету ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ величина стоимости объекта оценки вышеуказанного нежилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 435 500 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГО 

<

адрес> РБ были вручены ФИО1: постановление от 28.03.2017г. об изъятии, проект соглашения об изъятии, копия отчета об оценке. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского округа 

<

адрес> РБ с предложением об изменении условий соглашения в части размера возмещения, представив свой отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО Консалтинговая фирма Эскорт. По данному отчету рыночная стоимость объекта составляет 3 657 000 руб., рыночная стоимость права аренды на земельный участок для обслуживания крыльца к магазину составляет 60 195 руб., размер убытков 422 482 рублей. 

03.11.2017г. состоялись переговоры относительно условий соглашения об изъятии недвижимости, по результатам переговоров предложение ФИО1 не принято, так как представленный ответчиком отчет ООО «

<

данные изъяты>» имеет существенные недостатки. Оформлен протокол переговоров от 03.11.2017г.

Из совокупности обстоятельств дела следует, что исковые требования об изъятии для муниципальных нужд спорного нежилого помещения обоснованны, правомерны, подлежат удовлетворению. 

Спор между сторонами по делу основан именно на размере возмещения за изымаемое нежилое помещение 

<

адрес>. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена оценочная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости спорного объекта. 

Экспертным заключением ООО ФЭЦ «Деловой визит» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилого помещения определена в размере 2 525 000 руб., в том числе 198 640 руб. – стоимость доли в праве на земельный участок. Размер убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, в том числе: упущенная выгода и убытки, которые он несет в связи с поиском другого нежилого помещения, переездом, оформлением права собственности на другое нежилое помещение определен в размере 554 118 руб. 

В связи с возникшими у суда сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилого помещения, в том числе рыночная стоимость доли земельного участка на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли нежилого помещения составляет 2 045 656 руб., убытки, причиненные изъятием нежилого помещения 401 208 руб., всего: 2 446 864 руб. 

Изучив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу, что сведения, изложенные в нем достоверны, подтверждаются материалами дела. Расчеты произведены в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключениях. Эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований для сомнения в данных заключениях у суда не имеется.

Как указано в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, расположенное на первом этаже аварийного многоквартирного жилого дома, подлежащего сносу, кадастровый номер объекта №, площадью 49,9 кв.м., по адресу 

<

адрес>, пом. 3, с возмещением за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 446 864 руб., прекращении права собственности ФИО1 на указанное нежилое помещение, признании права собственности на спорное нежилое помещение за городским округом 

<

адрес> Республики Башкортостан. 

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика, в силу требований ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при обращении в суд в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 193 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о принудительном изъятии нежилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, удовлетворить. 

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, расположенное на первом этаже аварийного многоквартирного жилого дома, подлежащего сносу, кадастровый номер объекта № по адресу 

<

адрес> с возмещением за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 446 864 (два миллиона четыреста сорок шесть тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля. 

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 49,9 кв.м, расположенное по адресу 

<

адрес> 

Признать право собственности на нежилое помещение общей площадью 49,9 кв.м расположенное по адресу 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья: О.В. Алексеева