УИД 51RS0016-01-2025-000043-28 Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.02.2025

Дело № 2-112/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Тимченко А.В.

при секретаре Андреевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимой вещи бесхозяйной,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством» (далее – МКУ «УКГХ») обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи – автотранспортного средства – ..., государственный регистрационный номер ..., бесхозяйным, указав в обоснование заявления, что 26.10.2022 в ходе обследования территории г. Кировска в районе ... в ... обнаружено указанное транспортное средство, имеющее признаки брошенного и разукомплектованного. Согласно ответу МО МВД «Апатитский» автомобиль зарегистрирован в ГИБДД на имя ФИО1 ... в адрес заинтересованного лица направлено извещение о необходимости перемещения транспортного средства. 02.12.2022 МКУ «УКГХ» составлен акт осмотра, брошенного транспортного средства, согласно которому транспортное средство длительное время (не менее 30 дней) непрерывно пребывает без эксплуатации, имеются признаки брошенного транспортного средства, в зимний период транспортное средство будет создавать помехи работе уборочной техники. В тот же день принято решение о необходимости эвакуации указанного транспортного средства. 02.12.2022 направлено извещение в МО МВД России «Апатитский» об обеспечении присутствия сотрудника Госавтоинспекции. 05.12.2022 подана заявка на эвакуацию транспортного средства, составлены комиссионный акт приема-передачи для перемещения на территорию временного хранения и акт приема передачи на хранение ИП ФИО2, произведена эвакуация. В соответствии с муниципальным контрактом №78 от 17.07.2023 МКУ «УКГХ» произвело оценку стоимости транспортного средства. Согласно экспертному заключению №885 от 04.10.2023 рыночная стоимость спорного автомобиля составляет ... руб. Транспортное средство в соответствии с муниципальным контрактом №135 от 06.12.2021, а также действующим контрактом №145 от 13.11.2024 находится на складе, расположенном по адресу: ..., что подтверждает владение МКУ «УКГХ» брошенным транспортным средством. Просит суд признать автомобиль ..., государственный регистрационный номер ..., бесхозяйным и передать его в собственность МКУ «УКГХ». 

Протокольным определением суда от 11.02.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Представитель заявителя МКУ «УКГХ» ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, полагала, что собственником транспортного средства следует полагать ФИО1, которая не представила возражений против признания спорного автомобиля бесхозяйным. 

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном сообщении указала, что не возражает против признания указанного в заявлении автомобиля бесхозяйным, поскольку не является его собственником. Указала, что автомобилем владел ее сын ФИО6, который с её ведома и в её интересах продал автомобиль ФИО3 Представила копию договора купли-продажи транспортного средства от ..., согласно которому указанный в заявлении автомобиль ... государственный регистрационный номер ..., продан ФИО6 ФИО5

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с пунктом 2.4.3 Устава МКУ «УКГХ» учреждение осуществляет мероприятия, связанные с выявлением, перемещением, хранением, оценкой и утилизацией брошенных и разукомплектованных транспортных средств.

26 октября 2022 года в адрес МКУ «УКГХ» поступила служебная записка ведущего специалиста отдела безопасности среды проживания и охраны окружающей среды МКУ «УКГХ» ФИО8 о необходимости принятия мер в отношении транспортного средства ..., государственный регистрационный номер ..., находящегося возле ... в ..., имеющего признаки брошенного и разукомплектованного. 

Согласно подпункту 2 пункта 4.2 Положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией от 30.11.2021 №81 (далее – Положение), действовавшего на момент возникновения указанных в заявлении правоотношений, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после дня поступления сообщений, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, проверяет достоверность полученной информации путем осуществления выезда на место стоянки БТС, в случае подтверждения в течение трех рабочих дней с даты подтверждения информации осуществляет сбор информации о поставленном на учет бесхозяйном (брошенном) транспортном средстве, запрашивает информацию о нем и его собственнике в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Госавтоинспекции).

26 октября 2022 года МКУ «УКГХ» направлен запрос в ГИБДД МО МВД России «Апатитский» с целью установления собственника вышеуказанного транспортного средства, согласно представленному ответу от 28.10.2022 собственником транспортного средства ..., государственный регистрационный номер ..., значится ФИО1, ... года рождения.

Согласно пункту 4.5 Положения, если Госавтоинспекцией по запросу уполномоченного органа предоставлена информация о собственнике БТС, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получения информации направляет по последнему известному адресу места жительства собственника БТС заказным письмом извещение о необходимости произвести транспортировку (перемещение) транспортного средства в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств.

Согласно пункту 4.7 Положения в случае если собственник БТС, несмотря на принятие к нему указанных мер, не переместил его в места, предназначенные для ремонта, хранения или стоянки транспортных средств, в течение тридцати календарных дней с даты направления заказным письмом извещения о необходимости переместить транспортное средство, уполномоченный орган принимает решение об эвакуации брошенного транспортного средства на территорию для временного хранения. 

В соответствии с пунктом 6.4 Положения После перемещения транспортного средства, уполномоченный орган информирует собственника транспортного средства (при наличии сведений о нем) путем направления телефонограммы (при наличии данных о номере телефона) и письменного уведомления (при наличии данных о месте проживании собственника), а также размещает информацию о перемещении транспортного средства на официальном сайте органов местного самоуправления на срок тридцать календарных дней.

Как следует из материалов дела, 01.11.2022 заинтересованному лицу ФИО1 направлено извещение о необходимости перемещения брошенного транспортного средства в течение трех дней с момента получения извещения. Указанное уведомление ошибочно направлено на имя адресата «Лазарева Галина Анатольевна» и фактически ФИО1 получено не было (л.д.24-25).

02.12.2022 на заседании комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эксплуатации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств МКУ «УКГХ» принято решение об эвакуации указанного транспортного средства в связи с тем, что транспортное средство длительное время (не менее 30 дней) непрерывно пребывает без эксплуатации, находится в разукомплектованном состоянии, имеются признаки брошенного транспортного средства; имеются видимые технические повреждения, при которых эксплуатация невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами; в зимний период времени будет создавать помехи работе уборочной и специальной техники, а также в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния г.Кировска, а также для устранения условий, способствующих совершению террористических актов, что также отражено в акте осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства от 02.12.2022. К акту осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства приложена фототаблица (л.д.26-29).

Кроме того, в акте осмотра от 02.12.2022 указано, что спорное транспортное средство брошено, разукомплектовано, на момент осмотра у транспортного средства спущены колеса. 

Согласно пункту 5.2 Положения в назначенную дату и время эвакуации, в присутствии членов комиссии уполномоченного органа, специализированной организации, и в случае их явки: представителей органов внутренних дел, Госавтоинспекции, организации, ответственной за содержание территории, на которой расположено БТС; производится повторный осмотр брошенного транспортного средства, проводится фотосъемка, подписывается акт приема-передачи транспортного средства. Неявка представителей органов внутренних дел, Госавтоинспекции, организации, ответственной за содержание территории, на которой расположено БТС, не является препятствием для осмотра транспортного средства и составления акта приема-передачи транспортного средства. 

Из акта приема-передачи транспортного средства для помещения на территорию для временного хранения от 05.12.2022 следует, что на момент передачи транспортного средства у него отсутствуют какие-либо повреждения, нет деформации. Указано, что у него спущены четыре колеса.

Транспортное средство ..., государственный регистрационный номер ..., помещено на специализированную стоянку в соответствии с заключенным между МКУ «УКГХ» и ИП ФИО2 муниципальным контрактом №135 от 06.12.2021 и на основании заявки МКУ «УКГХ» на эвакуацию брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, направленной ИП ФИО7, с которой заключен муниципальный контракт от 13.01.2022 на предоставление услуг по эвакуации транспортных средств на территории муниципального образования города Кировска с подведомственной территорией, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 05.12.2022 и приложенной к нему фототаблицей (л.д.32, 36-38, 79-84, 93-101). 

На основании муниципального контракта №78 от 17.07.2023, заключенного между МКУ «УКГХ» и ООО «Союз оценщиков», произведена оценка спорного автомобиля (л.д.39-46).

Согласно отчету №885 об определении рыночной стоимости спорного транспортного средства, выполненному ООО «Союз оценщиков», рыночная стоимость транспортного средства ..., государственный регистрационный номер ..., составляет ... руб. (л.д.47-78).

Согласно сведениям Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский», по состоянию на 28.01.2025 автомобиль ... государственный регистрационный номер ..., с ... зарегистрирован на ФИО1 (л.д.132).

Вместе с тем ФИО1 в материалы дела представлена копия договора купли-продажи транспортного средства от ..., согласно которой ФИО6 продал автомобиль ..., государственный регистрационный номер ..., ФИО3 (л.д.128).

Согласно копии свидетельства о рождении №... №... от ... ФИО6 является сыном ФИО1 (л.д.131).

Как следует из пояснений ФИО1, она не является собственником спорного автомобиля, поскольку автомобиль продан в 2018 году с её ведома и по её поручению ее сыном, владеющим автомобилем, ФИО3

Таким образом, в соответствии с договором купли-продажи ТС от ... собственником транспортного средства – автомобиля ... государственный регистрационный номер ..., является ФИО3 (л.д.128).

Согласно представленному в материалы дела муниципальному контракту №145 на оказание в 2024 году услуг по хранению эвакуированных, разукомплектованных, брошенных и бесхозяйных транспортных средств от 13.11.2024, заключенному между ИП ФИО2, спорный автомобиль принят на хранение ИП ФИО2 до выявления владельца транспортного средства, решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным, или принятия Заказчиком (МКУ «УКГХ») иного решения (п. 1.1 Контракта) (л.д.84-93). 

Согласно пункту 1.3 муниципального контракта №145 от 13.11.2024 местом хранения транспортных средств сторонами договора определена территория специализированной стоянки: .... 

Как следует из заявления, спорный автомобиль с момента его эвакуации по настоящее время находится на спецстоянке.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из представленных в материалы дела документов, собственником указанного в заявлении транспортного средства – автомобиля ... государственный регистрационный номер ... настоящее время является ФИО3

С учетом изложенного, разрешая поданное заявление и отказывая в его удовлетворении, суд исходит из того, что заявителем не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что указанное в заявлении транспортное средство не имеет собственника, его собственник неизвестен либо выразил отказ от права собственности на данную вещь (для применения к спорным отношениям положений статьи 225 ГК РФ), а также свидетельствующих о том, что автомобиль брошен собственником или иным образом оставлен им с целью отказа от права на него. 

При этом суд учитывает, что отказ от собственности должен быть безусловным, однако в материалах дела не содержится каких-либо сведений об отказе заинтересованного лица ФИО3 от права собственности на указанный автомобиль. Напротив, как следует из акта осмотра, на момент осмотра и передачи транспортного средства на хранение, а также согласно приложенным к актам фотографиям, спорный автомобиль не находился в разукомплектованном состоянии, не имел повреждений и признаков деформации, на автомобиле были установлены государственные регистрационные знаки. Согласно актам осмотра и приема-передачи транспортного средства, автомобиль имел единственное повреждение – у автомобиля были спущены четыре колеса. Указанные обстоятельства, в отсутствие каких-либо доказательств отказа собственника от принадлежащего ему автомобиля, не позволяют сделать вывод о таком отказе, следовательно, оснований для признания указанного в заявлении автомобиля бесхозяйным не имеется.

В свою очередь, выраженный ФИО1 отказ от реализации полномочий собственника в отношении указанного автомобиля правового значения не имеет, поскольку, как установлено судом, в 2018 году автомобиль ею отчужден.

Таким образом, поскольку бесспорных доказательств, свидетельствующих о добровольном волеизъявлении собственника на отказ от своих прав на указанную в заявлении вещь, суду не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 292-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимого имущества бесхозяйным – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Тимченко