дело № 2а-147/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года г. Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Коротаевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области (далее МИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на имущество с физических лиц в размере 79672 руб., пени с физических лиц в размере 292,13 руб. (л.д. 7).

В обоснование заявленных требований МИФНС России № 21 по Челябинской области сослалась на то, что ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения –недвижимого имущества. Налоговым органом был начислен налог на имущество в размере 79 672 руб., в связи с чем, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. В установленные налоговым уведомлением, а впоследствии, и требованием сроки налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, образовалась указанная задолженность по уплате налога и пени. 

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 40).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом (л.д. 33, 39), предоставила в материалы дела отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что с заявленными требованиями она не согласна, поскольку приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что спорное имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было разобрано и похищено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Полагает, что в ДД.ММ.ГГГГ объект налогообложения - строение отсутствовал (л.д. 29-30).

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск МИФНС России № 21 по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные (п. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации).

К местным налогам относится, в том числе налог на имущество физических лиц (ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации, местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась в налоговый период ДД.ММ.ГГГГ собственником следующего имущества:

квартиры по адресу: 

<

адрес>, в 1/3 доле (л.д.11);

нежилого здания - склада гранул по адресу: 

<

адрес> (Выписка из ЕГРН - л.д. 41-42, 43-44).

На основании заявления МИФНС России № 21 по Челябинской области мировым судьей судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взыскана сумма налога и пени в размере 79 964 руб. 13 коп., а также государственная пошлина в размере 1299 руб. 13 коп. Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 г. Златоуста Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно п.2 и п.3 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. 

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.2 и п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу требований Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе, квартиры, иные здание, строение, сооружение, помещение (пп. 6 п. 1 ст. 401НК РФ);

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (п. 1 ст. 406 НК РФ)

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).

Ставки налога на имущество физических лиц на 2015 год определены решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30 октября 2014 г. N 42-ЗГО и составили в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов):

на квартиры стоимостью до 300 000 руб. - 0,09 %;

на иные строения, помещения и сооружения стоимостью свыше 1 500 000 руб. - 2,0 % (п. 2 Решения). 

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2014 N 685 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год", коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равен 1,147.

Расчет размера налога произведен налоговым органом верно, исходя из установленных налоговых ставок, периода владения имуществом, инвентаризационной стоимости имущества.

При этом расчет размера налога в отношении нежилого здания произведен исходя из инвентаризационной стоимости данного объекта, составляющей с учетом коэффициента-дефлятора 3 983 586 руб. (3 473 048 руб. х 1,147) (л.д. 45).

В порядке ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО1 направлялось налоговое уведомление № с расчетом налога на имущество за 2015 год в размере 79 672 руб., в котором предложено уплатить налог в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ с учетом налоговых ставок, периода владения имуществом, инвентаризационной стоимости имущества (л.д.15).

Свою обязанность по уплате налогов административный ответчик своевременно не исполнил.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Требование об уплате задолженности по налогу и пени административным ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени за просрочку выплаты вышеуказанного налога.

Расчет пени по налогу на имущество физических лиц произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет размера пени истцом произведен верно, судом проверен. Обоснованность начисления пени подтверждается представленными административным истцом документами. 

Административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствует как объект налогообложения. В подтверждение указанных доводов административный ответчик ссылается на приговор Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории 6-го жилучастка (комплекс промышленной базы УПТК) в г.Златоусте Челябинской области, похитил находившиеся на указанной территории демонтированные стеновые бетонные плиты нежилого здания, расположенного на указанной территории. Действиями обвиняемого ФИО4 потерпевшей ФИО1 причинен значительный материальный ущерб на общую сумму 54000 рулей. 

Вместе с тем, доводы административного ответчика о том, что объекта недвижимости не существует, судом не могут быть приняты во внимание на основании следующего.

В силу положений ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1).

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные (п. 6).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что право собственности ФИО1 в установленном порядке на нежилое здание - склад гранул по адресу: 

<

адрес>, не прекращено, сведения о существовании данного объекта содержатся в государственном кадастре недвижимости. Доказательств прекращения существования объекта недвижимости в налоговый период ДД.ММ.ГГГГ не представлено. При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеуказанные положения законодательства, доводы ФИО1 не могут быть приняты во внимание при разрешении данного административного иска.

На основании изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 79672 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 292 руб. 13 коп.

Поскольку требования административного истца удовлетворены, в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 2598 руб. 92 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, сумму задолженности в размере 79964 руб. 13 коп., в том числе:

задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 79672 (семьдесят девять тысяч шестьсот семьдесят два) руб.,

пени по налогу на имущество физических лиц в размере 292 (двести девяносто два) руб. 13 коп.,

по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН №; р/с № Отделение Челябинск; БИК №; ОКТМО №; КБК по налогу на имущество физических лиц – №, КБК по пени по налогу на имущество физических лиц – №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 2598 (две тысячи пятьсот девяносто восемь) руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Т.Д. Рунова