Дело № 2а-115/2025

45RS0004-01-2025-000095-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 10 марта 2025 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В., 

при секретаре судебного заседания Черных С.Е., 

с участием помощника прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и изменении установленного ограничения,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России «Далматовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и изменении установленного ограничения.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 приговором Далматовского районного суда Курганской области от 19.06.2020 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139, «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы согласно ч. 3 ст. 69 УК РФ сроком на 4 лет 7 месяцев. На основании постановления Курганского городского суда от 29.09.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца, установлены ограничения. Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от 08.04.2024 ФИО1 наказание в виде ограничения свободы заменено более строгим видом наказания, а именно лишением свободы на срок 3 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 02.08.2024 по отбытию наказания. Решением Курганского городского суда Курганской области от 23.05.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. ежедневно.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность - ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения посещения мест общественного питания в которых разрешено распитие спиртных напитков; изменить ограничение с 21-00 час. до 07-00 час. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России «Далматовский» в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. Пояснил, что административные штрафы им уплачены. В настоящее время он не работает, третья группа инвалидности установлена ему бессрочно. Фактически проживает в Адрес Обезличен, т.к. жилое помещение по адресу его регистрации признано непригодным для проживания. Проходит комиссию для устройства на работу в МП «Водхоз».

В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в пунктах 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов административного дела следует, что приговором Далматовского районного суда от 19.06.2020, с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от 06.08.2020, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.08.2020.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 29.09.2023 неотбытая часть основного наказания в виде лишения заменена ФИО1 более мягким видом наказания- ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца.

Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от 08.04.2024 наказание в виде 1 года 3 месяцев ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ. 

ФИО1 освобожден 02.08.2024 по отбытию наказания (справка об освобождении №*). 

Решением Курганского городского суда Курганской области от 23.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. ежедневно. Решение вступило в законную силу 07.06.2024.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Далматовский» 05.08.2024.

За период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника ОМВД России «Далматовский» от 04.09.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (02.09.2024 не явился на регистрацию в ОМВД России «Далматовский»), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (оплачен);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от 13.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отсутствовал по месту своего жительства по адресу: Адрес Обезличен период с 22.00 09.12.2024 до 06.00 10.12.2024), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 

- постановлением заместителя начальника ОП ОВД России «Далматовский» от 29.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (28.01.2025 в 23-12 час. по адресу: Адрес Обезличен, находился в состоянии опьянения(неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (не оплачен).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: Адрес Обезличен. Фактически проживает по адресу: Адрес Обезличен. По указанному адресу проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, является Данные Изъяты (копия паспорта, рапорт-характеристика от 17.01.2025, справка МСЭ-2023 №*).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 установлены административный надзор и административные ограничения, о чем ему известно. Его права и обязанности как поднадзорного лица разъяснены при постановке на учет. Вместе с тем, возложенные на него решением суда обязанности ФИО1 не исполняет. Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, а также посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании последнего встать на путь исправления. 

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, характер совершенных им административных правонарушений, суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание срок погашения судимости, приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз месяц.

Суд не усматривает оснований для установления поднадзорному лицу дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков и изменения ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость установления указанного ограничения и изменения ранее установленного ограничения, административным истцом не представлено.

На основании изложенного административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» подлежат удовлетворению в части дополнения, установленного административному ответчику ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз месяц. В удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и изменении установленного ограничения удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД России «Далматовский» по месту жительства административного ответчика.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Пшеничникова

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 года.