Дело № 2а-1134/2024

УИД: 33RS0002-01-2024-000730-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 8 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО6,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Владимирской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

у с та н о в и л

УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации в отношении гражданина Республики Грузии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Грузия, за переделы Российской Федерации. ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Владимирской области и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1, возражал против удовлетворения требований, отрицая принадлежность к гражданству Р. Грузия, указав, что длительное время он находится в РФ, со своей матерью отношения не поддерживает, свидетельством о рождении не располагает. Его брат и жена являются гражданами РФ. С 1999 года он проживает в Российской Федерации. В Грузии родственников он не имеет.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

С учетом указанных конституционных положений законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) установил, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10).

В силу п. п. 11, 12 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем Республики Грузия.

Приговором Бутырского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 186 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в колонии особого режима.

По данным справки ЗШ ###, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) лица без гражданства ФИО1 на территории Российской Федерации сроком на 10 десять после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Данное распоряжение в установленном порядке административным ответчиком не обжаловалось, отменено не было.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ФИО1 был уведомлен, что им и не опровергнуто.

Данное решение им также не обжаловалось, отменено не было, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Решением Октябрьского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за переделы Российской Федерации.

Впоследствии срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области неоднократно продлялся на основании решений Октябрьского районного суда 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, последний раз до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Консульского отдела Посольства Швейцарии в Российской Федерации (секция интересов Грузии) направлен запрос об оказании содействия в получении свидетельства на возвращение ФИО1 в Республику Грузия. 

Из сообщения Консульского отдела Посольства Швейцарии в Российской Федерации (секция интересов Грузии) ### от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления принадлежности к гражданству Грузии ФИО1 необходимо предоставить копии свидетельства о рождении и паспортов родителей. На момент рассмотрения спора ответ не получен.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято к рассмотрению заявление ФИО1 об установлении личности, решение по которому на момент рассмотрения спора не принято. 

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, отсутствие сведений о принадлежности административного ответчика к гражданству Грузии, а также отсутствие в данном случае сведений о реальном исполнении и конкретных предполагаемых сроках исполнения решения о депортации ФИО1, получения соответствующих сведений из Посольства Республики Грузия, а также длительность его пребывания в специальном учреждении, в связи с чем, суд не усматривает оснований для продления срока пребывания административного ответчика в указанном учреждении. 

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 состоит в браке с ФИО9, являющейся гражданкой РФ.

Представителем административного истца не представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие о необходимости продления срока пребывания ФИО1, в специальном учреждении.

Дальнейшее содержание административного ответчика в специальном учреждении нарушает его права на свободу и личную неприкосновенность, в связи с чем, очередное продление срока содержания ФИО1, в специальном учреждении является нецелесообразным, что является основанием для отказа в административном иске. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований УМВД России по Владимирской области к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд 

<

...> в течение десяти дней со дня его принятия. 

Председательствующий К.С. Крыжановский 

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ