Дело № 2-1201/2021

42RS0009-01-2021-001163-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Е.И. Исаковой, 

при секретаре О.В. Югай 

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Кемерово «03» июня 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения от **.**.****, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку№ 2 ( в наличии 08 мес. 06 дн., при требуемом- 12 лет 06 мес.).

Пенсионным фондом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

-с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера горных работ технического отдела в Организации арендаторов разреза «Барзасский», т. к. из представленных документов не усматривается выполнение работ в подземных условиях, что предусмотрено Списком № 2 от 26.10.1991 № 10 раздел «Горные работы»;

-с **.**.**** по **.**.**** в качестве начальника участка щебёночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский», т. к. из представленных документов не усматривается занятость в технологическом процессе по добыче открытым способом полезных ископаемых, что предусмотрено Списком № 2 от 26.10.1991 № 10 раздел «Горные работы».

Истец считает решение пенсионного органа об отказе в установлении ему досрочной в части не включения периодов с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** незаконным.

Так, по мнению истца, период работы в должности горного инженера с **.**.**** по **.**.**** подлежал включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, подпункт «б» части 1 раздела I «Горные работы», которым не предъявлялось требование на выполнение работы по занимаемой истцом должности в подземных условиях. 

Работа истца с **.**.**** по **.**.**** в качестве начальника участка щебёночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский» полностью соответствует требованиям Списку №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, подпункт «б» части 1 раздела I «Горные работы».

Просил признать недействительным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой с вредными условиями, труда, периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера горных работ технического отдела в Организации арендаторов разреза «Барзасский»;

- с **.**.**** по **.**.**** в качестве начальника участка щебёночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский».

В последующем истец дополнил требования: просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с **.**.****.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** обратился в МАУ «МФЦ г. Кемерово» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку№ 2. 

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку№ 2 ( в наличии 08 мес. 06 дн., при требуемом- 12 лет 06 мес.).

Пенсионным фондом ФИО1 не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

-с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера горных работ технического отдела в Организации арендаторов разреза «Барзасский», т. к. из представленных документов не усматривается выполнение работ в подземных условиях, что предусмотрено Списком № 2 от 26.10.1991 № 10 раздел «Горные работы»;

-с **.**.**** по **.**.**** в качестве начальника участка щебёночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский», т. к. из представленных документов не усматривается занятость в технологическом процессе по добыче открытым способом полезных ископаемых, что предусмотрено Списком № 2 от 26.10.1991 № 10 раздел «Горные работы».

Суд считает обоснованными доводы истца о незаконности решения пенсионного фонда от **.**.**** в части отказа о включении в специальный страховой стаж по Списку № 2 периодов работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****.

Списком N 2 от 1956 г. раздел I "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" п. "б" "Инженерно-технические работники" разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и драг предусмотрены должности начальники, их заместители, старшие инженеры и инженеры отделов: производственных, производственно-технических, технических и капитального строительства.

Списком N 2 от 1991 г. раздел I "Горные работы" подраздел "Открытые горные работы и работы на поверхности" п. "б" "Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников предусмотрены должности начальники участков, их заместители (помощники) (код позиция 20101006-24097).

Согласно записи ### в трудовой книжке ФИО1, последний с **.**.**** по **.**.**** работал в разрезе «Барзасский» горным инженером по горным работам.

Согласно записи ### в трудовой книжке ФИО1, последний с **.**.**** по **.**.**** работал на том же предприятии в должности начальника щебеночного карьера.

На основании приказа Министерства угольной промышленности СССР от 04.12.1980 № 539 Разрез «Барзасский» создан на базе участков открытых горных работ предприятий: шахта «Южная», шахта «Березовская», шахта им. Волкова.

Из текстов архивной справки от 20.06.2019 № 06/04-21/С-74 следует, что: разрез «Барзасский» переименован в организацию арендаторов разреза «Барзасский» на основании решения трудового коллектива и в соответствии с приказом Министерства угольной промышленности СССР от 15.11.1989 № 159, приказом производственного объединения «Северокузбассуголь» от 14.09.1989 № 255; согласно распоряжению администрации г. Березовский Кемеровской области от 08.07.1993 № 321-р зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Разрез «Барзасский» (АОЗТ «Разрез Барзасский»). АОЗТ «Разрез Барзасский» переименовано в закрытое акционерное общество «Разрез Барзасский» (ЗАО «Разрез Барзасский») (свидетельство о регистрации, выданное администрацией г. Березовского от 02.08.1996 № 114р). 

Согласно справке Гостехнадзора РСФСР о регистрации горного отвода от 18.02.1993 № 08-69, которая выдана организации арендаторов разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь» о том, что 08.02.1993 под реестровым № 178-ор Кузнецким округом Гостехнадзора РФ зарегистрирован горный отвод № 25, выданный Кемеровским райисполкомом 04.02.1991 для промышленной разработки открытым способом Кайгурского месторождения известняков.

В материалы дела представлен в Горноотводный акт на разработку общераспространенного полезного ископаемого от 25.07.1991 № 25 с приложением графики к заключению № 18/07-1185 от 30.10.1990.

Из тестовой части графики к заключению № 18/07-1185 от 30.10.1990 следует, что на плане изображен горный отвод по Кайгурскому месторождению, предоставленный Кемеровским райисполкомом для промышленной разработки разрезом «Барзасский» строительного камня (известняки).

Пунктом 1.2 Устава Акционерного общества разрез «Барзасский», утвержденного 13.05.1993 предметом деятельности установлена, в том числе добыча, переработка, реализация полезных ископаемых, рекультивация нарушенных земель.

Согласно свидетельству о регистрации (перерегистрации) АОЗТ «Разрез Барзасский» основные виды деятельности предприятия: добыча угля открытым способом; строительство; торговля; посреднические услуги; внешняя торговля.

В соответствии с заключением по проекту Кайгуровского месторождения от 12.09.1994 № 24 следует, что на Кайгуровекой месторождение разрабатывался известняк.

Горные работы - комплекс работ, связанных с выемкой горных пород из недр земли, проходкой, проведением и креплением горных выработок. По способу ведения различают открытые и подземные горные работы.

Открытые горные работы - такие работы, при которых добыча полезного ископаемого производится непосредственно с дневной поверхности.

Образующаяся в результате этих работ на поверхности земли выемка называется карьером.

Карьером называется также горное предприятие, ведущее разработку месторождения открытым способом.

Карьер, как горное предприятие - это совокупность горных выработок и поверхностных сооружений, оборудованных для добычи полезного ископаемого открытым способом. В угольной промышленности карьеры принято называть разрезами.

Горная выработка - искусственная полость, сделанная в недрах земли или на поверхности.

Подземные горные выработки, независимо от наличия непосредственного выхода на поверхность, имеют замкнутый контур поперечного сечения.

Выработки, расположенные на поверхности земли имеют незамкнутый контур поперечного сечения (канава, траншея).

Под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов (характерных по составу, форме, размеру и строению сростки минералов, обусловленный их генезисом).

Минеральное сырье - природные минеральные образования, извлеченные из недр земли в процессе эксплуатации месторождения полезных ископаемых.

Полезное ископаемое - минеральное образование, используемое либо непосредственно в сфере материального производства, либо для извлечения химических элементов и их соединений.

Таким образом, горная масса в отношении добычи известняка открытым способом включает в себя как сам известняк, так и сопутствующие горные породы.

Горная масса - это полезные ископаемые и пустые породы (вмещающие и покрывающие), получаемые при разработке месторождений. Горная масса образуется вследствие отделения горных пород от массива рабочими органами горных машин или посредством взрывных работ.

Технологический процесс открытых горных работ - комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом.

Щебнем называют сыпучий твёрдый материал, состоящий из раздробленных горных пород, камней, крупного гравия, либо отходов деятельности предприятий по переработке рудных и других полезных ископаемых (п. 3.1 Межгосударственного стандарта «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия. ГОСТ 8267-93).

Таким образом, занятость ФИО1 как инженера технического отдела в спорный период с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера по горных работам технического отдела в разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь» (Организации арендаторов разреза «Барзасский») полностью подтверждается представленными документами.

Ссылка пенсионного фонда о том, что в указанный период не подлежит включению в специальный страховой стаж по Списку № 2, т. к. отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО1 в подземных условиях, несостоятельна.

К периоду работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера по горных работам технического отдела в разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь» подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Раздел I "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" п. "б" "Инженерно-технические работники" указанного Списка № 2 не предусматривал в качестве обязательного условия выполнение работ в подземных условиях.

К горным работам раздела I. Горные работы Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 относится производственная деятельность непосредственно по добыче открытым способом угля,...известняка и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Согласно под. «б» п. 1 раздела I. Горные работы Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 Открытые горные работы и работы на поверхности предусмотрены должности: руководители, специалисты разрезов, карьеров, а также начальники участков (код 2010100Б-24097).

Принимая во внимание, что карьер, как горное предприятие - это совокупность горных выработок и поверхностных сооружений, оборудованных для добычи полезного ископаемого открытым способом, а в угольной промышленности карьеры принято называть разрезами, а также, что щебень, получаемый из известняка, относится к нерудным ископаемым, Списком № 2 предусмотрена должность «начальник участка», суд признает несостоятельными доводы пенсионного фонда о том, что из представленных ФИО1 документов за период работы с **.**.**** по **.**.**** начальником щебеночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский» не усматривается занятость в технологическом процессе по добыче открытым способом полезных ископаемых, предусмотренных Списком № 2 от 26.10.1991 №10.

Кроме того, из текста архивной справки от 20.06.2019 № 06/04-21 /С-74 (в пенсионном деле) следует, что: в приказах по личному составу, личной карточке ФИО1 значится: 2010100Б-24097 (начальники участков), 2010100Б-21516 (директора (начальники), их заместители (помощники) по производству, строительству (в разрезах, карьерах). В личной карточке ФИО1 от руки написано - 2010100Б-24097, 2010100Б-21516. Перечисленные сведения суд оценивает как одно из доказательств, подтверждающих работодателем работу истца в спорный период с вредными и тяжелыми условиями труда. 

Суд считает, что занятость на открытых горных работах ФИО1 в спорный период с **.**.**** по **.**.**** в качестве начальника щебеночного карьера в АОЗТ «Разрез Барзасский» (ЗАО «Разрез Барзасский») подтверждается представленными документами. 

Соответствие характера и условий труда работ ФИО1 в спорный период с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера по горных работам технического отдела в разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь» (Организации арендаторов разреза «Барзасский») характеру и условиям труда работ с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в спорный период с **.**.**** по **.**.**** в качестве начальника щебеночного карьера в АОЗТ «Разрез Барзасский» (ЗАО «Разрез Барзасский») характеру и условиям труда работ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (начальники участков, их заместители (помощники), код позиция 20101006-24097) подтверждается заключением судебной экспертизы фактических условий труда ФИО1.

Выполнение работы ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня пенсионным фондом не оспаривалось.

При этом суд принимает во внимание, что до 01.01.1992 полная занятость работника в течение рабочего дня предполагалась. Согласно личной карточке, лицевым счетам, приказам по личному составу истец в учебных отпусках, на военных сборах не находился, данных о переводе ФИО1 на другую (ие) работу (ы) и иных отвлечениях от работы в спорные периоды работы с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** отсутствуют. Перечисленные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что в спорные периоды работа ФИО1 выполнялась в течение полного рабочего дня. 

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства суд считает, что периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве горного инженера по горных работам технического отдела в разреза «Барзасский» п/о «Северокузбассуголь» и с **.**.**** по **.**.**** начальник щебеночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский» подлежат включению по Списку № 2 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом существа принятого решения специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения в пенсионный фонд составляет 09 лет 04 мес. 21 день и является достаточным для назначения пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на один год за каждые 2, 5 года специального стажа, т. е. с **.**.**** (достижение ФИО1 возраста 57 лет). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) от **.**.**** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы:

-с **.**.**** по **.**.**** горный инженер горных работ технического отдела в организации арендаторов разреза «Барзасский»;

- с **.**.**** по **.**.**** начальник щебеночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский». 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) включить ФИО1 **.**.**** года рождения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с **.**.**** по **.**.**** горный инженер горных работ технического отдела в организации арендаторов разреза «Барзасский»;

- с **.**.**** по **.**.**** начальник щебеночного карьера в ЗАО «Разрез Барзасский» и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. 

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 08.06.2021

11