Дело № 2-2746/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В., 

при секретаре Шенфельд Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что она с 1996 года и по настоящее время владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: Х. Спора по границам земельного участка нет, данный участок находится в пределах границ СНТ «Сад №1 Локомотивного депо». Земельный участок используется ею по целевому назначению, она несет расходы по его содержанию, других лиц, претендующих на право собственности на земельный участок, нет. Просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100528:74, общей площадью 406,03 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Х.

28 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Красноярска.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, представляющий также интересы третьего лица СНТ «Сад №1 Локомотивного депо», исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что ФИО1 приобрела по расписке земельный участок у А4, с 1996 года и по настоящее время она является членом СНТ «Сад №1 Локомотивного депо», оплачивает членские взносы и несет расходы по содержанию участка, иных лиц, претендующих на данный земельный участок не имеется, в ином порядке оформить право собственности не представляется возможным.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку департаментом ФИО1 земельный участок не выделялся. Кроме того, как следует из Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 07 июля 2015 года № В-122, испрашиваемый земельный участок расположен в двух зонах: зоне территорий объектов автомобильного транспорта ИТ и зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-4, где не предусмотрена возможность размещения земельных участков для ведения садоводства.

Представитель третьего лица администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, направил в адрес суда пояснения на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Из этого следует, что земельный участок не может быть признан недвижимым имуществом, не имеющим собственника.

Согласно положениям ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30.10.2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению мэра № 272 от 28.07.1993 года земельные участки, ранее закрепленные за садоводческими товариществами на территории г. Красноярска (приложение №№ 1-5), постановлено передать членам садоводческих товариществ по предоставленным спискам (приложение №№ 6-87) в собственность бесплатно. 

Из материалов дела и пояснений стороны истца следует, что земельный участок У, расположенный в СНТ «Сад №1 Локомотивного депо» г. Красноярска, изначально был предоставлен А4, который в 1996 году продал его по расписке ФИО1, в связи с чем последняя была включена в члены СНТ «Сад №1 Локомотивного депо».

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Сад №1 Локомотивного депо» от 01 июля 2018 года, ФИО1 является членом СНТ «Сад №1 Локомотивного депо». 

Кроме того, согласно справке председателя СНТ «Сад №1 Локомотивного депо» от 15.05.2018 года, ФИО1 принадлежит земельный участок У и расположенный на нем садовый дом.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Х, поставлен на кадастровый учет 17.11.2005 года, ему присвоен кадастровый номер У, площадь указана 406,03 кв.м., вид разрешенного использования: сады, для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель: земли населенных пунктов. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, имеющейся в материалах дела.

Из топографического плана земельного участка, выполненного землеустроительным предприятием ООО «Паралель-56», акта согласования границ следует, что спор по границам земельного участка отсутствует, спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Сад №1 Локомотивного депо».

С момента приобретения земельного участка У ФИО1 постоянно пользуется им, несет расходы по оплате членских взносов и содержанию участка, что подтверждается членскими книжками садовода садоводческого товарищества Сад №1 Локомотивного депо», и до настоящего времени сторонами не оспорено.

Между тем, как следует из пояснений стороны истца, в настоящее время невозможно произвести государственную регистрацию перехода прав на земельный участок, так как А4 выехал за пределы Российской Федерации и его место жительства неизвестно.

Указанные обстоятельства помимо пояснений самого истца и ее представителя, подтверждаются показаниями свидетелей А5, А6, данными в судебном заседании, из которых следует, что спорный земельный участок разработан и используется истцом с 1996 года, изначально пользователем земельного участка был А4, который продал данный земельный участок истцу ФИО1, которая до настоящего времени непрерывно пользуется вышеуказанным участком. 

Таким образом, как было установлено выше, ФИО1 приобрела у А4 спорный земельный участок, в судебном заседании факт приобретения данного земельного участка ФИО1 нашёл своё подтверждение. 

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок У образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Сад №1 Локомотивного депо» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», спорный земельный участок У входит в границы земель, занимаемых СНТ «Сад №1 Локомотивного депо», спора по границам земельного участка не имеется, принимая во внимание, отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок, в ином порядке оформить свое право истец лишена возможности, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 406,03 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Х.

Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Шатрова

Мотивированное заочное решение изготовлено 27 июля 2018 года.