Дело №2-850/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 г. г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А., 

при секретаре – Ерёмкиной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственнмоу учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе о признании решения незаконным, отмене решения, понуждении совершить действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ Р в г. Симферополе с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в связи с отсутствием условий назначения. А именно, в результате расчета ГУ УПФР в г. Симферополе не включены периоды работы в КП «Кинотехпром» (записи 10-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 2 разрядов, всего 12 лет 1 месяц 6 дней. Указанный отказ считает незаконным, поскольку основанием для исключения указанных периодов работы служило то, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением требований п. 17 Инструкции № 162, а именно: в трудовой книжке записи № 10-14 – наименование организации при приеме на работу не соответствует данным печати при увольнении (принят в «Крымкинотехпром», переименование в КП «Кинотехпром» не отражено). На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Симферополе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Крымкинотехпром»; обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ 

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковое заявление, просили удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы, изложенные в возражении поддерживает в полном объеме. Как следует из письменных возражений, приобщенных к материалам дела, в представленной на рассмотрение трудовой книжке Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись 15-16), наименование организации при приеме на работу не соответствует данным печати при увольнении. Заявителем не предоставлена уточняющая справка о работе Крымской ассоциации «Память Чернобыля» за этот период работы и справка о реорганизации/переименовании. В записях о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ( запись №) наименование организации при приеме на работу не соответствует данным печати при увольнении (принят в «Крымкинотехпром», переименование в КП «Кинотехпром» не отражено). Дополнительно уточняющих справок заявителем не предоставлено. В результате расчета: фактическая продолжительность страхового стажа составила 9 лет 8 месяцев 3 дня; требуемая продолжительность страхового стажа – 8лет; фактическая величина ИП составила 10,997; требуемая величина ИП-11,4. Таким образом, для назначения пенсии в 2018 году, необходимый страховой стаж составляет 9 лет, ИПЕ 13,8; поскольку ИПК заявителя 10,997, что ниже необходимого, необходимо подтвердить страховой стаж и предоставить справки о заработной плате за 60 мес. Для назначения пенсии в 2017 году необходимый страховой стаж составляет 8 лет, ИПК 11,4. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в г. Симферополе № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального коэффициента-11,4.

Как следует из текста решения в предоставленной на рассмотрение трудовой книжке б/Н от ДД.ММ.ГГГГ в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись №), наименование организации при приеме не соответствует данным печати при увольнении. Заявителем не предоставлена уточняющая справка о работе Крымской ассоциации «память Чернобыля» за этот период работы и справка о реорганизации /переименовании. В записях о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (запись №) наименование организации при приеме не соответствует данным печати при увольнении (принять в «Крымкинотехпром», переименование в КП Кинотехпром» не отражено.) Дополнительно уточняющих справок заявителем не предоставлено.

В результате расчета: фактическая продолжительность страхового стажа составила 9 лет 8 месяцев 3 дня; требуемая продолжительность страхового стажа – 8 лет; фактическая величина ИПК составила 10,997; требуемая величина ИПК -11,4.

Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» (далее-ФЗ № 208-ФЗ).

Согласно ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 4 ФЗ № 208-ФЗ Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г. (далее Инструкция № 162), действующей на момент заполнения трудовой книжки 23.01.1979 г. п. 2.7 если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. 

Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. 

Согласно п.8.1 Инструкции контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Как следует из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 п. 11 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что знаком с ФИО1 знаком ДД.ММ.ГГГГ являлись с коллегами. Согласно представленной суду трудовой книжке ФИО2 в ней содержатся записи о его приеме на работу в КП Кинотехпром, а также о переименовании места работы с Крымского предприятия «Кинотехпром» в Крымское предприятие сценического оборудования П.О. «Укркульттехника». Со слов свидетеля это все являлось одним предприятием, на котором также трудился ФИО1

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что знаком с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., вместе работали. Согласно представленной суду трудовой книжке ФИО6 в ней содержатся записи о его приеме на работу в «Крымкино-техпром», Предприятие «Кинотехпром», а также о переименовании Крымского предприятия «Кинотехпром» в Крымское предприятие Сценического оборудования П.О. «Укркульттехника». Со слов свидетеля это все являлось одним предприятием, на котором также трудился ФИО1 

Согласно исследованной в ходе судебного заседания ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Крымского предприятия «Кинотехпром» - под п. 16 содержатся сведения о получении заработной платы ФИО1 

Согласно исследованной в ходе судебного заседания ведомости начисления зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ Крымского предприятия сценического оборудования – ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года получал заработную плату на вышеуказанном предприятии.

Указанные данные совпадают с данными, указанными в трудовой книжке ФИО1 и соответствуют о том, что запись о переименовании предприятия была допущена ответственным сотрудником при заполнении книжки.

Как следует из сообщения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ – предприятие «Крымкинотехпром» не являлось источником комплектования Государственного архива Республики Крым, документы на хранение не передавались, поэтому выдать архивную справку о подтверждении стажа работы ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справку о реорганизации предприятия «Крымкинопрокат» в Крымское предприятие сценического оборудования ПО «Укркультттехника» не представляется возможным.

Таким образом, установить во внесудебном порядке правопреемство предприятия, на котором работал ФИО1 не представляется возможным. 

Представленные суду документы согласуются с пояснениями свидетелей и пояснениями ФИО1 и свидетельствуют о том, что предприятие «Крымкинотехпром», Крымское предприятие «Кинотеххпром», Крымское предприятие сценического оборудования ПО «Укркульттехника», Крымское предприятие сценического оборудования ПО Укртехника, Крымское предприятие сценического оборудования является одним и тем же предприятием.

Наличие ошибок, допущенных при заполнении трудовой книжки, ответственным лицом не должно препятствовать работнику при осуществлении им пенсионных прав.

На основании изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО1, а решение пенсионного Фонда № отмене в части исключения указанного периода работы из страхового стажа.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя».

Статьей 2 ФЗ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

Учитывая, что спорный период работы истца, нашедший свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточен для назначения ФИО1 пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ 

На основании статей изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе о признании решения незаконным, отмене решения, понуждении совершить действия удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе включить в стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Крымкинотехпром».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2018 г.

Судья Д.А. Диденко