Судья Татаренко С.И. дело № 72-1205/2018

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2018 года жалобу законного представителя ООО «Фортуна Транс Экспедитор» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 28 июня 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 03 апреля 2018 года ООО «Фортуна Транс Экспедитор» по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей. 

Решением судьи указанное постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 150000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе законный представитель ООО «Фортуна Транс Экспедитор» ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных решений, считает, что замеры произведены без учета погрешности приборов измерения. Также считает, что судьей допущено процессуальное нарушение, так как не разрешено ходатайство об объединении жалоб, поданных на два постановления о назначении наказания, в одно производство. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В силу п. 23.1, 23.5 Правил дорожного движения масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Перевозка тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исходя из п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года, тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «Фортуна Транс Экспедитор», как собственник транспортного средства «МАЗ 5340В5-8420-000», государственный регистрационный знак №, 24 марта 2018 года в 03:06 на 155.472 км автодороги «г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов» допустило перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось на 13% (фактическая нагрузка составила 11,3 тонн при предельно допустимой 10 тонн) без специального разрешения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом № 8962159 от 24 марта 2018 года измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов (л.д. 28), свидетельством о поверке системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС № СП 1806055 от 31 октября 2017 года (л.д. 30), карточкой учета транспортного средства (л.д. 31) 

Превышение нагрузки на 2-ю ось зафиксировано с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, «СВК-2 РВС» 45468, имеющего свидетельство о поверке № СП1806055, действительное до 30 октября 2018 года (л.д. 27 оборот).

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Организации, осуществляющие перевозку груза автомобильным транспортом по дорогам общего пользования, обязаны принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом юридическое лицо должно организовать и контролировать свою работу таким образом, чтобы исключить возможность нарушения установленных норм и правил.

При рассмотрении дела по жалобе судья районного суда обоснованно установил, что у Общества имелась возможность по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов, однако всех возможных мер для обеспечения требований по такой перевозке юридическое лицо не предприняло.

Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии вины ООО «Фортуна Транс Экспедитор», как собственника транспортного средства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, его действиям дана верная юридическая оценка.

Вопреки доводам жалобы, рассмотрение жалоб, поданных на два постановления о назначении наказания, в одном производстве Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. Фактически из материалов дела усматривается, что судьей отказано в удовлетворении ходатайства об объединении жалоб для рассмотрения в одном производстве. Отсутствие вынесенного определения не является существенным нарушением и не влечет отмену вынесенного решения, в связи с чем доводы жалобы удовлетворению не подлежат.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения ООО «Фортуна Транс Экспедитор» к административной ответственности соблюдены, решение судьи районного суда о снижении назначенного штрафа до семидесяти пяти тысяч рублей принято в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и мотивировано.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Фортуна Транс Экспедитор» оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова